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竞争政策研究

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2026年02期

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析法 | 是否应当增设自我优待规制条款？如何构建商业数据保护专条？

析法 | 是否应当增设自我优待规制条款？如何构建商业数据保护专条？

摘要：平台自我优待与商业数据保护是数字经济时代反不正当竞争法面临的两大新兴议题。自我优待行为的经济效果具有双面性，不宜通过专门条款予以笼统禁止。反不正当竞争法在规制自我优待行为方面有其独特适用价值，可从商业道德、手段正当性、公平竞争秩序、竞争者和消费者利益等维度对自我优待行为进行个案审查。就商业数据保护而言，反不正当竞争法以公平竞争为导向，通过规范数据获取和使用行为保护企业的数据投资利益，为商业数据提供了适宜的法律保护框架。借鉴日韩立法经验，我国应在反不正当竞争法中增设商业数据专条，明确界定商业数据的范围，通过类型化的行为禁止条款与适用除外规定，在鼓励数据投资与促进数据流通之间实现平衡。
析案 | 数字平台滥用市场支配地位的裁判路径革新

析案 | 数字平台滥用市场支配地位的裁判路径革新

摘要：最高人民法院在“李震诉阿里巴巴案”中进一步发展了数字平台滥用市场支配地位案件的审查方法，即如果存在直接证据或适当方法能够认定被诉垄断行为并未产生排除、限制竞争效果，或者该行为具有正当理由，则无需界定相关市场及认定市场支配地位。然而，在数字经济市场持续演进、新商业模式快速涌现的现状下，以“相关市场界定一市场支配地位认定一滥用行为判定”为核心的传统反垄断分析框架，在适用数字平台案件时日益捉襟见肘。本文以该案为实证研究对象，通过梳理裁判论证逻辑并进行规范分析，揭示我国反垄断司法实践在特定情形下，可无需界定相关市场，亦无需评估市场支配地位。此外，本文亦围绕该判决所确立的审查标准以及“单一经济实体”原则的适用边界等问题，展开延伸性探讨与法理反思。
观点 | 反垄断视阀下开放必需数据的理据分析与制度因应

观点 | 反垄断视阀下开放必需数据的理据分析与制度因应

摘要：数字经济时代，数据已成为具有战略意义的核心竞争资源。基于必需设施理论，若特定数据具备不可替代性与不可复制性，即符合必需数据的核心表征。当前，以契约自由为基石的“拒绝开放说”已难以回应数字经济发展需求；“开放说”虽具理论合理性，仍需借助利益平衡与社会责任理论予以补强；主要反垄断司法辖区在必需数据开放领域亦提供了有益经验。因此，应构建开放必需数据的反垄断制度体系：规范层面引入FRAND原则作为开放准则，并沿袭比例原则为基本框架；实施路径上采用“相关市场界定一必需数据认定一抗辩事由审查”的三阶分析范式，将适用场域限定于上下游间接竞争情形，构建以数据分类分级为前提、以必需性为核心要件的必需数据认定标准，确立投资创新激励、隐私保护及技术可行三类抗辩事由。
观点 | 技术权力与竞争失序：证券市场量化交易的反垄断挑战及因应

观点 | 技术权力与竞争失序：证券市场量化交易的反垄断挑战及因应

摘要：随着信息技术与金融市场的深度融合，量化交易已成为我国证券市场的重要交易方式。量化交易因高频、算法驱动的技术特性，深刻改变了证券市场的竞争格局，特别是头部机构通过数据、算法、算力垄断形成的竞争优势，采取算法共谋并通过“幌骗”“洗售”等行为扭曲价格形成机制，实现对中小投资者的“技术性剥削”，具备垄断行为的典型特征并影响了公平竞争。从更深层次来看，证券交易市场的全面算法化，标志着其从传统的人际互动与机构博弈场域，向一个由复杂技术系统自主运行、演化的“数字生态”的根本性转型。量化交易的崛起，不仅是交易工具层面的技术革新，更是市场权力生成逻辑与竞争秩序的重构——量化交易所引发的系统性反竞争风险，本质是“技术权力”在高度金融化与数字化环境中的一种新型呈现与异化。而传统反垄断法的理论范式与分析工具面对这种技术权力结构时，遭遇了深刻的解释危机与规制失灵，必须探索适应算法自主性的新型归责原则，在技术权力日益主导的金融市场中重新锚定反垄断法的价值目标，确保对量化交易的合法性引导与竞争秩序的韧性维护，从而在金融效率、市场公平与系统性稳定之间重建可持续的平衡，实现从反垄断“机械适用”走向“适应性治理”的法治跃迁。
观点 | 掠夺性创新的反垄断法分析

观点 | 掠夺性创新的反垄断法分析

摘要：掠夺性创新本质上就是“以创新为名，行掠夺之实”，其核心行为包括产品再设计行为和市场转换行为。对掠夺性创新的反垄断法分析需遵循“竞争损害认定+ 正当理由抗辩”的逻辑步骤。在认定竞争损害层面，掠夺性创新会排挤竞争对手，从而导致排除、限制竞争。排挤行为主要表现为行为人通过集成设计、频繁迭代等技术操纵，使竞争对手难以迅速应对或进行反向工程，从而将其排除在市场之外；或者通过消除产品兼容性，使竞争对手产品无法互通；也表现为在专利即将到期时，通过产品重新设计延长专利期限，以排挤竞争对手。对于排挤程度的认定，仅需排除竞争者“最具成本效益的竞争方式”即可。同时，掠夺性创新也会限制消费者选择，但只有直接或变相撤回旧产品等具有强制性的行为，才可以推定具有竞争损害。合理的促销宣传、渠道激励等引导行为，因缺乏“强制”要素，通常推定为合法行为。在正当理由抗辩层面，掠夺性创新的正当理由通常就是“创新”本身。创新作为抗辩理由，应局限于“技术创新”的范畴，同时具备功能创造性以及技术联系性，在不同行业中应弹性界定创新的实质性。
观点 | 垄断协议组织帮助行为豁免规则间接适用论

观点 | 垄断协议组织帮助行为豁免规则间接适用论

摘要：重构反垄断法豁免规则“直接适用一间接适用”术语对于诠释《反垄断法》（2022修正）第20条大有裨益。《反垄断法》（2022修正）第20条所规定的垄断协议组织帮助行为豁免规则并不遵循直接适用论的逻辑，强行采用直接适用论，将引发逻辑悖论，致使垄断协议组织帮助行为豁免规则有被虚置之虞。垄断协议组织帮助行为豁免规则的适用需求与直接适用论的失灵，共同指向了适用范式的续造。续造豁免规则间接适用论具有理论、逻辑、经验与效益等方面的正当性与可行性，但应当有所限制。当前，应当在豁免规则直接适用论的基础之上形塑间接适用论的解释框架。为实现反垄断法体系自洽与解释论逻辑周延，被组织帮助的垄断协议与垄断协议组织帮助行为应当分别采用豁免规则直接适用论与豁免规则间接适用论。
观点 | 平台不合理收费竞争法规制的拓展与深化

观点 | 平台不合理收费竞争法规制的拓展与深化

摘要：平台不合理收费竞争法规制包括价格监管与反垄断监管两部分内容。二者泾渭分明、分工明确，价格监管在没有竞争或竞争不充分的情况下培育竞争、鼓励竞争、促进竞争，反垄断监管在既定竞争状况的基础上防止竞争遭受减损。就价格监管而言，平台不合理收费行为的违法性认定包括三个环节。一是认定涉嫌违法的行为及其主体，二是判断该行为是否阻碍交易，三是对比达成交易与纵向一体化的生产效率或动态效率，如果前者低于后者便不构成违法。平台价格监管的职能定位，是通过对平台不合理收费行为的监管，探索平台赋能实体经济所采纳的产业组织形态。
观点 | 智能网联汽车标准必要专利许可层级问题

观点 | 智能网联汽车标准必要专利许可层级问题

摘要：标准必要专利许可费纠纷已从通信行业延伸至智能网联汽车行业，并在许可层级问题上产生分歧。通讯行业希望在智能网联汽车行业获得与手机领域同等的优势话语权，主张以ATA模式向整车商收费，该模式与传统车企希望采用的LTA模式相冲突，忽略了汽车零部件产业的自身特性。在智能网联汽车行业，LTA模式并不排斥SEP持有者向终端收费的结果，但LTA模式更有利于更深层次的制度构建，赋予零部件供应商等主体独立谈判的资格，既能减少长供应链产业信息不透明等问题，也能充分发挥市场的作用。

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析法 | 是否应当增设自我优待规制条款？如何构建商业数据保护专条？

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析案 | 数字平台滥用市场支配地位的裁判路径革新

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观点 | 技术权力与竞争失序：证券市场量化交易的反垄断挑战及因应

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观点 | 掠夺性创新的反垄断法分析

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