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2024年08期

《环境》（CN：44-1167/X）是一本有较高学术价值的大型月刊，自创刊以来，选题新奇而不失报道广度，服务大众而不失理论高度。颇受业界和广大读者的关注和好评。

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卷首语 | 在深化改革中开辟美丽广东建设新前景

卷首语 | 在深化改革中开辟美丽广东建设新前景

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》将聚焦建设美丽中国作为进一步全面深化改革总目标的“七个聚焦”之一，对深化生态文明体制改革作出重大部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设一以贯之的高度重视，为深化生态文明体制改革、全面推进美丽中国建设指明了前进方向。以绿美广东生态建设为牵引建设美丽中国先
理论学习 | 关于《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的说明

理论学习 | 关于《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的说明

同志们：受中央政治局委托，我就《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》起草的有关情况向全会作说明。一、关于确定全会议题的考虑围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。从实践经验和现实需要出发，中央政治局决定党的二十届三中全会研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，主要有以下几方面考虑。第一，这是凝聚人心、汇聚力量，实现新时代新征程党的中心任
环境看点 | 声音

环境看点 | 声音

“南水北调工程事关战略全局、长远发展和人民福祉，保护好水源地生态环境，确保‘一泓清水永续北上’，需要人人尽责、久久为功。希望你们继续弘扬志愿服务精神，带动更多人自觉守水护水节水，携手打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国，为推进人与自然和谐共生的现代化贡献力量。” ——2024年8月13日，习近平总书记在回信勉励湖北十堰丹江口库区的环保志愿者时强调。 “要准确理解和把握《决定》提出的进一步
环境看点 | 新政

环境看点 | 新政

《稀土管理条例》将施行近日，国务院总理李强签署国务院令，公布《稀土管理条例》，自2024年10月1日起施行。《条例》明确稀土资源属于国家所有，任何组织和个人不得侵占或者破坏稀土资源，国家对稀土资源实行保护性开采。《条例》强调，加强稀土资源保护，健全稀土管理体制。国务院工业和信息化主管部门会同国务院有关部门确定稀土开采企业和稀土冶炼分离企业，并向社会公布其他组织和个人不得从事稀土开采和稀土冶炼分
环境看点 | 事件

环境看点 | 事件

全球首颗具备主动激光二氧化碳探测能力的卫星投入使用 7月25日，由生态环境部牵头的大气环境监测卫星在轨投入使用，标志着全球首颗具备主动激光二氧化碳探测能力的卫星在北京正式交付。生态环境部、中国气象局、农业农村部、中国科学院等相关单位共同签署了卫星《在轨投入使用证书》。此外，由生态环境部参与研制的陆地生态系统碳监测卫星一并投入使用。广东省新污染物治理工作专班会议召开 8月7日，广东省生态环境
特别策划 | 广东绿色金融助力绿色发展

特别策划 | 广东绿色金融助力绿色发展

【编者按】党的二十届三中全会明确提出，“要深化金融体制改革”“健全绿色低碳发展机制加快绿色转型”。绿色金融作为金融体系的重要一环，是推动绿色低碳发展的重要手段。所谓绿色金融，就是为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动，即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。近年来，广东作为全国首批开展绿色金融改革创新试点，绿色
特别策划 | 绿色金融发展彰显广东特色

特别策划 | 绿色金融发展彰显广东特色

党的二十届三中全会明确提出，必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实“绿水青山就是金山银山”理念的体制机制。推进绿色金融改革创新是完善落实“绿水青山就是金山银山”理念的体制机制的组成部分和有效抓手。 2024年7月，中共中央、国务院发布《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，提出研究制定转型金融标准，为传统行业领域绿色低碳转型提供合理必要的金融
特别策划 | 绿色信贷服务激发经济潜能

特别策划 | 绿色信贷服务激发经济潜能

2007年7月，原国家环境保护总局、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合发布了《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》，标志着绿色信贷这一经济手段全面进入我国污染减排的主战场。政策发布后，得到了省、市、地区金融系统和环保部门的回应。其中，江苏、浙江、河南、黑龙江、陕西、山西、青海、深圳、宁波、沈阳、西安等20多个省、市的环保部门与所在地的金融监管机构，联合出台了有关绿色信贷的实施方案和
特别策划 | 绿色债券市场顺势发展上扬

特别策划 | 绿色债券市场顺势发展上扬

绿色债券是指募集资金专门用于支持符合规定条件的绿色产业、绿色项目或绿色经济活动的债券，其募集资金必须100%用于绿色项目。我国的绿色债券市场于2015年底正式启动，近年来经历了探索性发展、市场化机制初步形成和规范化发展三个阶段，自2016年起，我国绿色债券市场规模就迅速扩大，目前已成为绿色债券发行规模最大的国家。 2017年，中国人民银行广州分行根据《关于构建绿色金融体系指导意见》精神启动全
特别策划 | 绿色保险发展期待后起之秀

特别策划 | 绿色保险发展期待后起之秀

绿色保险是指保险业在环境资源保护与社会治理、绿色产业运行和绿色生活消费等方面提供风险保障和资金支持等经济行为的统称。 2015年，中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》，提出建立绿色金融体系的部署。其后中央及其各级政府发布了一系列绿色金融相关政策并在全国陆续设立绿色金融改革创新试点，绿色保险开始萌发，但发展进度远远落后于绿色信贷和绿色债券。广州市是首批绿色金融改革创新试点，该阶段绿色保
特别策划 | 碳金融发展创新助“双碳”目标实现

特别策划 | 碳金融发展创新助“双碳”目标实现

随着全球气候问题日益严峻，碳排放权交易应运而生，碳金融作为基于碳排放权交易制度兴起的金融模式，被国家顶层政策文件连续提及——2024年3月，中国人民银行等七部委发布《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》，提出“研究丰富与碳排放权挂钩的金融产品及交易方式，逐步扩大适合我国碳市场发展的交易主体范围”；同年7月，中共中央、国务院发布《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，提出“有序推进碳金
特别策划 | 碳排放权交易探索“广东模式”

特别策划 | 碳排放权交易探索“广东模式”

碳排放权交易既是绿色金融发展的重要分支，也是实现“双碳”目标的重要抓手。自2011年起，我国先后在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳、福建8个省市开展碳排放权交易机制的试点工作。2013年底，广东省正式启动碳排放权交易市场，主要依托广州和深圳两个碳排放权交易所进行，交易范围覆盖全省约70%的能源碳排放量。早在2016年，广东省便围绕打造碳排放交易市场、建立绿色金融标准等各领域多措并举地推
特别策划 | 深圳：金融“活水”向绿“碳路”领跑争先

特别策划 | 深圳：金融“活水”向绿“碳路”领跑争先

从出台全国首部规范绿色金融的综合性法规，为全国绿色金融法治化发展提供先行示范，到出台全国首个气候投融资地方标准《气候投融资项目分类与评估规范》，再到创新推出“降碳贷”等新型信贷服务模式…… 近年来，深圳积极响应国家“双碳”战略，做好绿色金融大文章。金融监管部门持续强化监管引领，初步构建了以“碳减排”为核心的绿色金融体系，形成以绿色贷款、绿色债券为主的多层次多元化绿色金融市场，为全市可持续发展不断
特别策划 | 汕头：节能减排贷款助力企业脱困

特别策划 | 汕头：节能减排贷款助力企业脱困

2024年7月12日，兴业银行股份有限公司汕头分行向汕头市鼎泰丰实业有限公司（以下简称“鼎泰丰公司”）发放全国首笔能效电厂节能减排挂钩贷款，这是汕头市金融系统通过借鉴国内外先进经验，围绕能效电厂项目的经营实际及发展特点，推动绿色金融改革创新的又一重要成果。也是汕头市金融系统助力实施“百千万工程”，推动绿美广东生态建设的一项创新举措。发放首笔贷款解决燃眉之急对于纺织印染行业，很多人都会有
特别策划 | 佛山：绿色金融加持产业向绿而行

特别策划 | 佛山：绿色金融加持产业向绿而行

佛山，一个以制造业为“根”的全国工业大市，家具、家电、陶瓷等远销海内外，“有家就有佛山造”声名远扬。近年来，在绿色金融的助力下，这些行业长期存在的能源消耗大、环境污染严重等问题被一一化解。以陶瓷行业为例。近两年来，佛山越来越多陶瓷企业通过技术改造和科技创新提升绿色制造实力，实现了传统工厂到绿色工厂再到智慧工厂的华丽蜕变。而这一切都离不开绿色金融。陶瓷行业只是佛山依靠绿色金融实现制造业转型升
一线观察 | 王晖：坚定不移践行“两山论”绿美生态赋能“百千万工程”

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“十四五”时期，广东各地深入学习贯彻习近平生态文明思想，以高水平保护推动高质量发展，着力打造美丽中国广东样板。《环境》杂志联合“广东生态环境”微信公众号推出“生态文明微访谈”栏目，访谈广东各地各单位负责人、走访一线生态环境保护工作现场，重点宣传各地减污降碳、治污攻坚战系列举措及成效。敬请关注！《环境》杂志：请问梅州在贯彻习近平生态文明思想、推动高质量发展上采取了哪些重大举措？取得哪些成效？
一线观察 | 吕成蹊：建设人与自然和谐共生的美丽东莞

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“十四五”时期，广东各地深入学习贯彻习近平生态文明思想，以高水平保护推动高质量发展，着力打造美丽中国的广东样板。《环境》杂志联合“广东生态环境”微信公众号推出“生态文明微访谈”栏目，访谈广东各地各单位负责人、走访一线生态环境保护工作现场，重点宣传各地减污降碳、治污攻坚战系列举措及成效。敬请关注！《环境》杂志：请问东莞在贯彻习近平生态文明思想、推动高质量发展上采取了哪些重大举措？取得哪些成效？
一线观察 | 广东：月度例会助力精准治污

一线观察 | 广东：月度例会助力精准治污

“压实各方责任，加强协调联动，狠抓工作落实。”“问题已清晰，措施已明确，关键在落实。” 听完地市生态环境局负责同志的发言，广东省生态环境厅厅长提出工作要求。从过去的每季度到如今的每个月，频率更高；从会商会到厅务会，规格更高；从质量通报到预测预警，要求更高……自去年4月起，广东省生态环境厅坚持在每月月初厅务会议，将月度环境质量状况分析汇报作为一个重要议题，在线联系地市生态环境局，坚持全省“一盘
一线观察 | 珠海：用好干部考核“指挥棒”激发争先创优新动能

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2024年6月，广东省生态环境系统“苦干实干、争先创优”2024年第一季度典型案例发布，珠海市生态环境局《创新实施干部量化考核，激发争先创优新动能》入选，成为“苦干实干、争先创优”活动开展以来全省唯一入选的组织人事管理类创新案例，为激励全省生态环境系统干部干事创业、担当作为，以高品质生态环境支撑高质量发展提供“珠海经验”。打破“轮流坐庄”传统局面实现考核有规可依每到年终岁末开展公务员年
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佛山市南海区一居民投诉反映称，位于南海区西鹰七街7号泓尚工业园的广东致美科技有限公司涉嫌违法排污。据该居民透露，该公司长期释放带有刺激性气味的工业废气，附近居民在厂区200米开外都能闻到臭味，且该公司生产时还排出带有黑色不明颗粒物的气体，已经严重影响周边环境和附近居民的正常生活。该居民恳请相关部门尽快到该公司进行核查，必要时采取突击检查、无人机执法等手段查明违法排污事实，并依法依规对违法企业进
环境法治 | 尾气检测作弊需担刑事责任

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2020年3月至2021年12月期间，在江苏省苏州市工作的苏某、李某分别制作OBD（即车载诊断系统）检测作弊器与尾气检测作弊器，通过代理销售商钟某、林某、郭某等人销售至苏州等地的机动车检测站，导致众多不合格的车辆通过检测，严重污染环境。机动车OBD检测项目是汽车尾气检验项目的前置环节，涉案机动车排放检验机构通过遥控操作串接在汽车车载诊断系统接口与OBD数据读取仪之间的涉案OBD检测作弊器，可屏
环境法治 | 广东：总量指标“一本账”盘活资源新优势

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为了更好地优化统筹、合理高效配置“主要污染物排放总量指标”这一环境资源，激发企业推动绿色低碳发展，强化高质量发展过程中环境要素支撑保障，广东省生态环境厅制定印发《广东省生态环境厅关于统筹优化主要污染物排放总量指标管理的通知》（以下简称《通知》），于2024年8月1日起施行。《通知》通过对“指标”进行统筹管理这一“小切口”的制度改革、制度创新，优化完善与经济社会高质量发展相适应的主要污染物排放总
环境法治 | 专家解读

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广东省环境科学研究院环境政策规划与标准研究所高级工程师尹倩婷立足经济大局，优化环境要素配置当前，广东全省上下均锚定高质量发展首要任务，按照省委“1310”具体部署要求，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，对主要污染物排放总量指标的诉求日益强烈。《通知》的发布是广东省生态环境厅立足当前发展形势，推动总量指标这一环境资源更合理高效和公平公正配置，强化高质量发展过程中环境要素支撑保障的重要创
环境法治 | 2024年广东省低碳主题宣传活动在穗举办

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“应对气候变化、实现节能减排不仅是国家和政府的责任，更是我们每个人的使命……”广东省珠水云山自然保护基金会、广东省环境教育促进会、新明珠集团股份有限公司等9家单位代表在7月23日举办的“2024年广东省低碳主题宣传活动”上一起宣读倡议，号召社会各界共同为应对气候变化贡献力量，掀起了整场宣传活动的高潮。据悉，本次活动由广东省生态环境厅主办，广东省清洁生产协会协办，采取“线上+线下”相结合的形式进
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核电站是如何运行的？为什么核能是清洁能源？夏日炎炎，大亚湾核电基地迎来了一波又一波的高校学子，他们带着好奇与疑问，来到大亚湾核电基地寻求答案。由浅入深，高校学子们充分了解了核电站的运行机制和大亚湾核电运营公司（以下简称“大亚湾核电”）的企业文化，感受到了大亚湾核电基地的优美环境。与此同时，大亚湾核电也将清洁能源理念源源不断地传递给更多有志于加入清洁能源事业的莘莘学子，为绿色高质量发展提供源源不
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关键词：景区垃圾换礼品摘要：日前，甘肃鸣沙山月牙泉景区开展“垃圾寻宝”活动引发热议，景区给游客发垃圾袋、送小礼品，鼓励游客捡拾垃圾，甚至还有即将去该景区的游客留言：“马上就到了，做了一堆攻略，最后想去捡垃圾。”景区负责人表示，活动为景区的环卫工人减轻了很多工作量，也希望游客们游玩时注意把垃圾放进垃圾桶，不要随意乱丢弃。人民日报：文明是旅游的必修课客观而言，随着国民素质的提升，加上长期

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目录

卷首语 | 在深化改革中开辟美丽广东建设新前景

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