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中国外资

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2025年02期

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资讯 | 国务院办公厅印发《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》

资讯 | 国务院办公厅印发《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》

1月7日，国务院办公厅印发《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》提出7方面25条措施，旨在构建更加科学高效的政府投资基金管理体系，促进政府投资基金高质量发展。《指导意见》强调，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，突出政府引导和政策性定位，按照市场化、法治化、专业化原则规范运作政府投资基金，发展耐
资讯 | 外汇管理再出新规加快银行外汇展业改革

资讯 | 外汇管理再出新规加快银行外汇展业改革

2024年12月27日，国家外汇管理局发布3项法规文件，并指导全国外汇市场自律机制同时发布3项行业指引规范，旨在推动银行外汇展业改革提质扩面。国家外汇局于2023年12月出台《银行外汇展业管理办法（试行）》，开始推动银行外汇业务流程再造。此次发布的法规文件与行业指引规范均为配套文件，与管理办法共同组成了“1+6”的银行外汇展业改革制度体系。此次发布的3项法规文件确立银行外汇业务尽职免责工作
资讯 | 六部门印发《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》

资讯 | 六部门印发《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，促进数据产业高质量发展，近日，国家发展改革委、国家数据局、教育部、财政部、金融监管总局、中国证监会联合印发了《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，面向数据采集汇聚、计算存储、流通交易、开发利用、
资讯 | 《国家数据基础设施建设指引》发布

资讯 | 《国家数据基础设施建设指引》发布

为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享的部署要求，1月6日，国家发展改革委、国家数据局、工业和信息化部联合印发《国家数据基础设施建设指引》（以下简称《指引》）。《指引》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，统筹数据发展和安全，以深化数据要素市场化配置改革为主线
封面文章 | 税收博弈跨国企业避税与政府税收规制

封面文章 | 税收博弈跨国企业避税与政府税收规制

在经济全球化背景下，跨国企业利用全球税收制度差异，通过利润转移、转移定价和避税天堂等方式减轻税负，导致税基侵蚀和利润转移（BEPS）问题。为应对此问题，OECD于2013年启动《税基侵蚀和利润转移行动计划》，提出15项措施以限制利润转移、提高税收透明度和加强国际合作。2021年，136个国家和地区同意实施15%的全球最低公司税（GMT），预计将遏制全球避税。然而，由于信息不对称、监管成本高和企业避
观察 | WTO电子商务谈判：核心内容与主要分歧

观察 | WTO电子商务谈判：核心内容与主要分歧

2024年7月26日，WTO电子商务谈判达成稳定的《电子商务协定》文本。该协定是首个全球电子商务规则，旨在促进全球电子商务发展，为商业和消费者提供一个更具可预测性的电子商务环境。电子商务谈判的发展历程 1998年5月，WTO第二届部长级会议通过《全球电子商务宣言》，敦促WTO总理事会建立一个工作计划，审查所有与电子商务相关的贸易问题。同年9月，WTO总理事会制定《电子商务工作计划》（简称《工
观察 | 中国企业该如何应对“337调查”

观察 | 中国企业该如何应对“337调查”

中国贸易救济信息网统计数据显示，截至2024年，中国企业遭遇“337调查”的案件数量共有849宗（含港澳台），案件数量总体上呈现逐年波动上升的态势，调查涉及领域及产品更加多样化。长期以来，“337调查”都是悬于国内“出海”企业头顶的达摩克利斯之剑，如何应对“337调查”不仅是中国企业参与海外市场竞争必须面对的考验，更是稳定中国对外贸易的关键。何谓“337调查” 从1972年美国发起第一起“3
观察 | 如何推动电子产品对美出口

观察 | 如何推动电子产品对美出口

自2022年美国政府升级《出口管理条例》技术管制条目以来，中国电子设备出口遭遇了非关税技术壁垒的多重阻碍。针对美方半导体设备出口管制带来的价值链切削效应，现行应对策略在数字贸易规则主动构建与技术性贸易成本转嫁维度存在应对不足问题。基于此，本文依托中美数字产品市场准入对等谈判模型，结合我国电子产品生产企业、政府政策实施、WTO相关规则，提出推动我国电子产品出口美国的对策建议，有助于推动我国电子产
观察 | FTA会促进中国企业的跨国并购吗？

观察 | FTA会促进中国企业的跨国并购吗？

在全球化日益加深的今天，自由贸易协定（FTA）作为国际经济合作的重要形式，扮演着促进跨国贸易与投资的关键角色。随着全球经济一体化进程的加速，FTA不仅为各国提供了更加开放的市场准入机会，也为国际企业提供了新的发展平台，尤其是在跨国并购领域。通过FTA，中国企业能够享受更为优越的市场准入条件，降低贸易壁垒，优化投资环境。中国政府在“十四五”规划中明确提出，要通过深化国际合作，推进外贸高质量发展，这也
观察 | 新质生产力：经济发展新引擎

观察 | 新质生产力：经济发展新引擎

在全球化与科技革命的双重浪潮下，新质生产力以技术革命性突破为基石，依托生产要素的整合创新，正在以前所未有的速度重塑全球经济版图。其核心在于全要素生产率的显著提升，这一转变不仅加速了产业结构的深度转型升级，更成为推动经济向高质量发展迈进、实现可持续发展目标的关键驱动力。新质生产力的崛起，预示着一个更加高效、绿色、智能经济时代的到来。不同于传统生产力模式对资源和规模扩张的过度依赖，新质生产力更加注
观察 | 海外华商如何助力新质生产力

观察 | 海外华商如何助力新质生产力

新质生产力强调创新的主导作用，具有高科技、高效能、高质量特征。生产力是人类社会发展的根本动力，也是一切社会变迁和政治变革的终极原因。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。梳理已有研究发现，海外华商对新质生产力的影响主要体现在经济贸易与科技创新两方面。早期华商通过资金投入为生产力发展提供支持，通过经济的发展获取收益，并对中国继续进行投资，当前华商仍是促进我国企业发展的重要影响因素
自贸区 | 海南自贸港封关：激发服贸创新发展新动能

自贸区 | 海南自贸港封关：激发服贸创新发展新动能

海南自贸港在2025年实现全岛封关运作后，将形成一个由海关监管的“一线放开、二线管住、岛内自由”的境内关外区域，体现了中国式现代化的发展成果。在贸易自由化的背景下，海南的国际化氛围会愈发浓烈，为服务贸易的发展带来创新契机。政策红利助力 2020年，国务院印发了关于海南自由贸易港建设的总体方案（以下简称“总体方案”），借鉴国际经验，以贸易投资和自由化便利为切入点，切实深入自贸港建设的核心问题，
投资合作 | 数字贸易规则对双边价值链关联的影响

投资合作 | 数字贸易规则对双边价值链关联的影响

在数字化浪潮的推动下，数字贸易作为一种新兴业态迅速崛起。与传统贸易相比，数字贸易在贸易方式、结构和对象等方面都呈现出显著差异，这也使得传统贸易规则框架难以适应数字贸易的发展需求。当下，数字贸易正逐步成为重塑全球价值链的关键力量，构建与之适配的数字贸易规则体系迫在眉睫，但当前全球数字贸易规则的制定面临重重挑战。主导全球数字贸易规则的三大范式议题存在明显分歧，导致全球数字贸易治理至今未能形成实质性、统
投资合作 | 以数字化转型推动中缅边境地区职教合作

投资合作 | 以数字化转型推动中缅边境地区职教合作

随着全球数字化浪潮的深入发展，职业教育正经历着前所未有的变革，尤其是在后疫情时代，传统教育模式面临着严峻挑战，数字化转型成为职业教育跨越式发展的关键路径。中缅边境地区因其独特的地理位置和经济发展需求，长期面临教育资源不均衡、基础设施落后、长期战乱等问题，使得职业教育数字化转型的紧迫性和重要性尤为突出。中缅边境地区职业教育跨境合作现状后疫情时代，全球经济与社会的深刻变革对职业教育产生了广泛影
区域 | 完善国际投资争端解决机制的宁夏探索

区域 | 完善国际投资争端解决机制的宁夏探索

在“一带一路”倡议引领下，作为内陆开放型经济试验区，宁夏的国际投资领域从传统向新兴拓展，国际投资争端解决问题趋于多元化，从投资合同、待遇标准等传统问题延伸至环保、劳工权益等新领域，这对宁夏国际投资争端解决机制提出更高要求。面对挑战，宁夏积极应对。司法层面，深化司法改革，联合行业、协会为企业提供法律指导，助其防范风险、提升应对争端能力。法院强化内部协作，贯彻“调执一体”理念，推广调解结案，维护合
区域 | 向海图强推动南通海洋产业高质量发展

区域 | 向海图强推动南通海洋产业高质量发展

习近平总书记提出，“聚焦建设海洋强国，统筹陆域海域，壮大海洋战略性新兴产业，加快海洋科技创新、海洋资源开发、港口物流建设，做强做大蓝色经济，不断增进海洋福祉，走好依海富国、以海强国的发展之路。”南通作为第一批沿海开放城市，正在海洋产业高质量发展的道路上不断前行。全球海洋中心城市的发展经验随着全球海洋中心的兴起，以伦敦、新加坡、东京、纽约、上海和中国香港等为代表的全球海洋中心城市竞争日趋激烈
区域 | 高质量发展与碳回弹协同发展的江苏探索

区域 | 高质量发展与碳回弹协同发展的江苏探索

江苏位于中国东南沿海地区，经济体量大，制造业占比高，随着经济的发展，其碳排放量也逐年上升。《江苏省碳达峰碳中和试点建设方案》的出台，旨在大力发展绿色低碳经济，助力江苏如期实现碳达峰碳中和目标。纵观国内外现有文献，低碳的相关研究主要集中在碳排放效率、碳排放强度、碳排放绩效等减排效果和路径方面。然而，考虑到碳回弹的存在，在实施低碳行动后，经济主体会优化生产要素投入，从而扩大生产规模，增加能源消耗，
区域 | 奋力推动开封制造业高质量发展

区域 | 奋力推动开封制造业高质量发展

制造业高质量发展对于推动开封经济增长、促进产业结构优化、激发创新活力、保障就业稳定、提升居民生活水平以及促进区域协同发展和对外开放等方面都具有重要意义。因此，开封应继续加大制造业高质量发展的力度，推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型，为开封乃至整个区域的经济社会发展注入新的活力。面临的问题 1.绿色发展方面从制造业企业绿色发展的角度来看，自2018年起，开封出台了一系列旨在推动绿色化转
区域 | 推进西安跨境电商与跨境物流协同发展

区域 | 推进西安跨境电商与跨境物流协同发展

在全球数字化转型加速推进的背景下，跨境电商作为国际贸易的新业态，正以前所未有的速度改变着全球商业格局。在国家政策的支持下，西安迅速崛起成为跨境电商发展的热点城市，但随之而来的是信用风险与合规挑战日益凸显，成为制约西安跨境电商进一步成长的关键因素。通过构建完善的信用评价体系、强化全流程合规管理以及探索智慧物流等创新模式，不仅有望解决西安跨境电商当前面临的信用痛点，还能树立起具有区域特色的诚信标杆
区域 | 河南能源消费区域优化路径

区域 | 河南能源消费区域优化路径

面对全球气候变化挑战，我国于2020年9月提出“力争2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”的目标。2021年9月，中共中央、国务院发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，提出“双碳”目标。河南于2021年12月31日发布了《河南省“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划的通知》，对能源发展提出新要求，“双碳”目标正式成为河南能源发展的硬约束。
区域 | 数字化赋能南阳专精特新企业高质量发展

区域 | 数字化赋能南阳专精特新企业高质量发展

现阶段，我国经济发展进入新常态，产业结构和经济增长方式的转型成为发展新动能的关键。随着国家支持政策不断加码，专精特新企业已成为推动经济高质量发展的重要力量。在这个过程中，数字化技术不仅能促进企业的产品和服务创新，还能有效提升管理水平和资源配置效率，成为推动专精特新企业高质量发展的重要工具。然而，面对激烈的市场竞争和日益复杂的产业环境，南阳的专精特新企业亟需通过数字化转型提升核心竞争
区域 | 数字贸易推动河南制造业高质量发展

区域 | 数字贸易推动河南制造业高质量发展

2023年我国数字经济规模超55万亿元，核心产业增加值超过12万亿元，成为经济增长的新引擎。随着数字贸易逐渐走向无界，贸易参与者之间的互动和联系也变得越来越密切，数据在经过处理后被整合为信息，并通过互联网迅速渗透到社会各个方面，参与生产、分配的各个环节，从而实现生产要素的全球高效配置。随着传统制造业面临的市场竞争越来越激烈，产品同质化严重，高端产品供给不足，成为制造业发展不得不面对的问题和挑战
产经 | 以数字化推动本土航空供应商转型

产经 | 以数字化推动本土航空供应商转型

随着全球航空产业迈向智能化和数字化时代，供应链的生产方式和协作模式正在发生深刻变革。作为全球航空供应链的重要组成部分，中国本土航空供应商在这一变革中既迎来了新的发展机遇，也面临着技术短板、管理阻力和安全隐患等严峻挑战。系统梳理数字化转型对中国本土航空供应商带来的影响，并结合实际需求，提出切实可行的对策建议，可为本土航空供应商如何在数字化浪潮中占据有利地位提供参考，为航空产业链的
产经 | 新质生产力引领绿色低碳转型

产经 | 新质生产力引领绿色低碳转型

在全球可持续发展日益受到关注的背景下，绿色低碳转型成为各国经济发展的重要目标。新质生产力作为推动产业结构升级和经济高质量发展的关键力量，已成为实现绿色低碳转型的核心驱动力。如何在新质生产力引领下，加速能源、资源利用效率的提升，以及推动低碳技术的应用，已成为当前研究的重点。新质生产力是指在信息化、智能化和绿色发展的背景下，依托先进技术、创新机制和新型业态，推动经济社会发展的全新动力系统。其核心特
产经 | “链信融合”推动农产品供应链金融创新

产经 | “链信融合”推动农产品供应链金融创新

作为产融结合的重要实践领域，农产品供应链金融在推动农业产业升级和优化资源配置方面具有战略意义。然而，其发展进程仍面临多重结构性障碍，例如信息孤岛导致的信用传导阻滞、涉农主体融资渠道受限以及交易安全保障机制缺失等问题。近年来，区块链技术的快速发展和信托机制在金融领域的广泛应用，为解决这些挑战提供了新的思路。区块链依托去中心化、数据不可逆及全流程可溯特性，为供应链金融的透明化运作奠定了技术基础；信托
产经 | 构建虚拟货币创业生态

产经 | 构建虚拟货币创业生态

虚拟货币产业作为全球金融科技的重要组成部分，正以惊人的速度发展，涵盖支付结算、智能合约、DeFi、NFT等多元化场景。尽管其推动了全球金融服务的数字化和普惠性提升，但行业仍面临政策监管不确定性、市场波动性高、能源消耗巨大等挑战，亟需可持续发展路径。以比特币为例，比特币挖矿年耗电量已超100TWh，占全球总耗电量的0.45%。这些问题不仅制约了虚拟货币生态的可持续发展，也对环境和社会产生了深远影响。
产经 | 数字经济赋能康养产业制度融合发展

产经 | 数字经济赋能康养产业制度融合发展

随着我国老年人口数量增多，老龄化速度加快，养老任务日益繁重。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）提出要建设医养康养相结合的养老服务体系，以此作为积极应对人口老龄化的重要措施之一。《建议》强调要加快数字经济发展，推动数字经济和实体经济深度融合。在老龄化的时代背景之下，以现有的案例和经验总结为出发点，对数字经济与康养产业的制度融合发展
产经 | 探索适应人口老龄化的税制改革路径

产经 | 探索适应人口老龄化的税制改革路径

税收制度作为国家宏观调控的关键手段之一，与人口老龄化进程紧密相连。一方面，人口老龄化改变了消费需求，使得流转税税基受到影响；劳动参与率降低，个人所得税税基随之缩减；劳动力成本上升，又给企业所得税税基带来冲击。另一方面，为应对老龄化带来的养老、医疗等巨额支出需求，政府亟需充足的财政资金支持，这对税收制度提出了新的要求。在此背景下，深入探索适应人口老龄化的税收制度改革路径，不仅有助于完善我国税收制
金融 | 银行理财业务转型发展路径

金融 | 银行理财业务转型发展路径

资产管理业务广泛涉及银行、保险、信托、证券、基金、期货等各类金融行业。2018年4月，中国人民银行等四部委联合发布《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》，旨在针对同类资产管理产品建立统一的标准规则，以消除多层嵌套、监管套利等乱象。中国证券投资基金业务协会年报（2024）数据显示，截至2023年末，全市场资产管理规模约118.66万亿元。其中，银行理财以余额27.65万亿元、占比23.3%位居第
金融 | 城投公司如何剥离地债：重庆城投的路径探索

金融 | 城投公司如何剥离地债：重庆城投的路径探索

城投公司作为中国特色的地方政府隐性债务载体，其产生来源于1994年分税制改革后形成的“财权上收-事权下放”制度。根据财政部2024年财政年鉴数据，地方政府承担了全国70%以上的公共支出责任，但仅掌握45%的财政收入份额，这种结构性矛盾催生了预算外融资需求。在《预算法》禁止地方政府直接负债的制度约束下，城投公司通过“企业债+政府信用背书”的模式实现融资功能创新。根据财政部2024年债务核查报告，
金融 | 以金融科技提升金融服务实体经济效能

金融 | 以金融科技提升金融服务实体经济效能

在全球经济一体化和数字化转型的大背景下，金融科技以其独特的优势和创新力，成为推动金融服务实体经济效能提升的重要力量。金融科技通过整合先进的信息技术与金融服务，不仅重塑了传统金融行业的业务模式，还开辟了新的服务领域和市场空间。探究金融科技如何助力金融服务实体经济效能的提升，以及如何通过金融科技促进产业升级、加强普惠金融服务等，有助于为金融行业借助金融科技更好地服务实体经济提供理论依据和实践指导。
金融 | 提质广西农村金融机构跨境人民币结算业务

金融 | 提质广西农村金融机构跨境人民币结算业务

2015年，人民币跨境支付系统CIPS成功上线，人民币加入特别提款权（SDR）货币篮子作为人民币国际化发展里程碑事件，距今已过去近10年。近年来，我国始终高度重视并大力支持发展人民币国际化，如允许境内企业人民币境外放款、境外金融机构投资者进入中国债券市场，首个国际化期货品种原油期货正式挂牌交易，加大QFII/RQFII计划投资范围等有力措施不断实施，人民币在国际市场的支付结算、计价及储备功能不断增
金融 | 中小商业银行如何优化资本补充渠道

金融 | 中小商业银行如何优化资本补充渠道

资本对于银行稳健经营、风险缓冲和防范以及规模拓展等方面均具有重要的意义，资本补充渠道主要有内源渠道和外源渠道两种途径。由于中小商业银行在发行股票、优先股和可转债等外源融资方式方面面临较高的门槛，利润留存是自主性最高的一种资本补充方式，内源补充资本方式也是银行补充资本的基本保障，特别是补充核心一级资本的根本，内源补充资本的能力依赖于商业银行可持续的盈利能力。然而，近几年受货币政策宽松、政策利率降
经贸实务 | 矿产企业对外直接投资风险防范

经贸实务 | 矿产企业对外直接投资风险防范

近年来，随着共建“一带一路”的深入推进，以及全球产业链重构趋势的兴起，我国矿产企业对外直接投资规模不断扩大。这不仅为企业带来了新的发展机遇，也为国家“走出去”战略的实施注入了新的动力。然而，矿产企业在海外投资过程中，也面临着政治风险、法律风险、经济风险、市场风险和生态风险等一系列挑战。一方面，东道国的政治、法律环境复杂多变，容易给企业的资产安全和合规经营带来隐患。另一方面，投资
经贸实务 | 跨国投融资平台与国企海外拓展

经贸实务 | 跨国投融资平台与国企海外拓展

随着全球化进程的加速，跨国投融资平台已经成为连接国内外资本市场的桥梁。对于国有企业而言，利用这些平台进行海外市场拓展是实现国际化战略的重要步骤。然而，这类企业在走向国际市场的过程中面临着诸多挑战，如市场准入限制、文化差异、政策不确定性以及激烈的全球竞争等。在此背景下，优化国企的海外市场拓展路径成为提升企业竞争力和盈利能力的关键所在。跨国投融资平台与国企海外拓展跨国投融资平台作为全球化经济体
研究 | 广西应用型高校创新创业教育如何服务区域经济发展

研究 | 广西应用型高校创新创业教育如何服务区域经济发展

当前，应用型高校的创新创业教育对服务区域经济高质量发展具有重要的引擎作用，为了实现这个目标，广西应用型高校把创新创业教育看作每年完善人才培养方案的重点。2015年，政府在《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》中把创新创业教育看作是应用型高等学校教改的重点内容，这对广西应用型高校毕业生能够更高质量创业就业具有极大帮助。鉴此，广西高校在创新创业教育方面，立足服务广西区域经济高质量发展，建立
研究 | RCEP背景下广西涉外法治人才培养教学改革

研究 | RCEP背景下广西涉外法治人才培养教学改革

RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）的正式生效，标志着全球规模最大的自由贸易协定正式落地实施。广西作为我国面向东盟开放合作的前沿和窗口，迎来了前所未有的发展机遇。在区域经济一体化进程加速推进的当下，涉外法治环境的复杂性和重要性日益凸显，这对广西涉外法治人才的培养提出了迫切且更高的要求。加强涉外法治建设是推动构建人类命运共同体和高质量发展的重要举措，也是当前严峻复杂的国际形势下维护中国国家利益和人民
研究 | 数字金融如何影响中小企业投资效率

研究 | 数字金融如何影响中小企业投资效率

数字经济时代，移动支付和网络理财已成为金融体系和居民日常生活的重要支撑。传统金融交易中的信息不对称问题易导致逆向选择和道德风险，而数字金融凭借数据处理与分析优势，能更精准地捕捉和预测市场行为，改善信息不对称问题。中小企业作为中国经济发展的重要力量，在促进GDP增长和就业方面发挥积极作用，但长期面临投资效率低下的问题。中小企业虽具有更强的盈利能力和成长潜力，但受融资条件制约，普遍存在资金短缺问题
研究 | 产教融合背景下应用型国际贸易人才培养机制

研究 | 产教融合背景下应用型国际贸易人才培养机制

随着国际贸易和跨境电商的发展，企业对外贸人才的需求逐年上升。但高校“重理论、轻实践”的传统教学模式难以满足企业对多元化、高素质人才的需求，人才培养与行业发展契合度不高，教学质量达不到应用型人才培养的教学要求。学生“就业难”和企业“用工难”同时存在。基于此，在产教融合背景下，研究应用型国际贸易人才的培养机制有着重要意义。产教融合模式强调产业界与教育界的深度合作，将产业资源引入教育教学过程，同时让
研究 | 国企如何规避供应链贸易业务风险

研究 | 国企如何规避供应链贸易业务风险

随着全球经济格局的深刻变革和国内经济高质量发展的持续推进，地方国有企业作为区域经济发展的关键主体，其供应链贸易业务在服务产业链协同、优化资源配置中的作用日益凸显。然而，在业务规模快速扩张的同时，地方国企供应链贸易领域暴露出的合规管理漏洞与风险隐患也愈发引人关注。如何有效地控制和规避供应链贸易业务风险，是国有企业能否健康发展的重要因素之一，也是国有企业完善管理机制、实现可持续发展的必然要求。在复

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