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民主与科学

民主与科学

2026年04期

《民主与科学》杂志坚持弘扬民主与科学精神，为进一步改革开放，建设中国特色社会主义服务。《民主与科学》杂志致力于传播科学精神、先进文化，促进社会主义民主与法制建设；注重思想性、科学性和可读性；勇于探讨社会热点问题；努力在不断改进和创新中形成《民主与科学》的鲜明特色风格。

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专稿 | 筑牢农村民生保障夯实共同富裕根基

专稿 | 筑牢农村民生保障夯实共同富裕根基

习近平总书记指出，社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用，是治国安邦的大问题。2026年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时再次强调，要积极主动解答如何进一步提升基本公共服务和社会保障水平等课题，探索推进全体人民共同富裕的有效途径
九三论坛 | 完善农村社会保障制度筑牢民生保障底线 ——九三学社中央第49次科学座谈会发言摘编

九三论坛 | 完善农村社会保障制度筑牢民生保障底线 ——九三学社中央第49次科学座谈会发言摘编

编者按农村社会保障是我国多层次社会保障体系的重要组成部分，对全面推进乡村振兴、构筑更加牢固的防止返贫致贫防线具有重要支撑作用。中共十八大以来，我国农村社会保障制度不断完善，兜底保障功能持续发挥，但仍存在保障水平不高、制度衔接不畅、政策落地成效偏弱等突出短板，亟须以系统思维推动相关政策的协同衔接与整体优化。九三学社中央长期对口帮扶贵州威宁，持续关注农村社会保障相关议题。2026年5月，以“完善
九三论坛 | 农民社会保障亟待加强并整体优化

九三论坛 | 农民社会保障亟待加强并整体优化

在我国，受城乡二元结构历史影响，农民在社会保障项目覆盖与待遇水平上处于相对弱势，获得的保障资源偏少。改革开放以来，尤其是20世纪末开始，国家逐渐重视农民的社会保障问题，增设了能够惠及农民的若干项目，提高了部分项目的保障待遇，农民的社会保障得到加强。但距农民的基本风险保障需要、距国家发展目标仍有明显差距，亟待整体优化。主要问题一是保障项目偏少。理论上讲，由政府依法组织实施的社会保障项目，应当能
九三论坛 | 对长期护理保险制度建设中若干问题的思考

九三论坛 | 对长期护理保险制度建设中若干问题的思考

九三学社中央社会建设专门委员会副主任，中国人民大学健康中国研究院副院长、长期护理保险研究中心主任长期护理保险制度是为失能人员的基本生活照料和与之密切相关的医疗护理提供服务或资金保障的社会保险制度，是我国社会保障体系中与养老、医疗、失业、工伤和生育保险并列的独立制度。2016年，国家启动首批15个城市试点；2020年，试点扩大至49个城市；2022年，中共二十大报告明确提出“建立长期护理保险制
九三论坛 | 贵阳市城乡居民医保改革的成效与思考

九三论坛 | 贵阳市城乡居民医保改革的成效与思考

医疗保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排。城乡居民医保制度更是兜住民生底线、保障群众基本医疗需求的关键支撑。2025年，贵州省、贵阳市医保系统坚持以人民健康为中心，扎实推进城乡居民医保制度完善，各项工作取得阶段性成效。基本情况:参保覆盖稳固，制度体系持续健全截至2025年11月底，全省城乡居民医保参保人数达3580.21万人，全年1.16亿人次享受报销，医保基
九三论坛 | 聚焦农村医保痛点筑牢民生保障底线

九三论坛 | 聚焦农村医保痛点筑牢民生保障底线

九三学社河南省委会直属济源基层委员会主委，济源示范区医疗保障局局长农村医疗保险是守护亿万农民健康的“生命线”，是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要民生支撑，事关农村群众切身利益与基层民生底盘稳固。近年来，在各级党委、政府的重视推动下，农村医保覆盖面持续扩大、保障水平稳步提升，基本实现了“病有所医”的基础性保障目标。国家医保局相关数据显示，2025年底全国城乡居民医保参保人数约9.42
民主经纬 | 以超常规措施加强关键核心技术攻关培育壮大科技领军企业

民主经纬 | 以超常规措施加强关键核心技术攻关培育壮大科技领军企业

培育壮大科技领军企业，关键在于加强关键核心技术攻关，进而形成全球竞争力，提升国家安全和发展主动权。以超常规措施加强关键核心技术攻关，培育壮大科技领军企业，可从四个维度系统展开，构建“四位一体”的超常规行动体系。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，国际竞争很大程度上表现为科技领军企业的竞争。科技领军企业作为国家战略科技力量的重要组成部分，其核心在于具备关键核心技术攻关并将其转化为新质生产力的
民主经纬 | 我国数字档案建设面临的五大瓶颈与突破路径

民主经纬 | 我国数字档案建设面临的五大瓶颈与突破路径

当前，我国档案事业正处于从“数字化”向“数智化”跨越的历史性窗口期，机遇与挑战并存。五大瓶颈相互交织、互为掣肘，唯有坚持系统思维和问题导向，以标准体系建设为突破口破除互联互通壁垒，以全维度安全防控为底线守牢数据安全红线，以法治制度完善为支撑补齐场景治理空白，以复合型人才建设为根基强化智力保障，以试点全域推广为牵引激活深度应用潜能，方能实现从“点”上突破到“面”上跃升的整体跨越。当前，以人工智能
民主经纬 | 文化与科技融合的时代趋势、结构性矛盾与系统性推进路径

民主经纬 | 文化与科技融合的时代趋势、结构性矛盾与系统性推进路径

文化与科技融合是培育文化新质生产力、推动文化强国建设的重要路径。当前文化与科技融合面临着战略协同不足、产业引领薄弱、应用场景碎片化、要素支撑不完善及法治体系滞后等问题。“十五五”时期，我国应通过强化顶层设计，加强对人才、金融、公共服务、消费场景等因素的引导与调节，系统推进文化与科技深度融合，释放文化发展新动能。文化与科技融合是培育文化新质生产力、推动文化强国建设的重要路径。习近平总书记强调:“
关注·碳达峰碳中和战略 | 刚性约束驱动绿色转型制度定型引领“双碳”攻坚 ——碳达峰碳中和综合评价考核办法解读

关注·碳达峰碳中和战略 | 刚性约束驱动绿色转型制度定型引领“双碳”攻坚 ——碳达峰碳中和综合评价考核办法解读

实现碳达峰碳中和是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，既是实现高质量发展、推进人与自然和谐共生的现代化的必然要求，也是我国作为负责任大国对国际社会的庄严承诺。2026年4月12日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《碳达峰碳中和综合评价考核办法》（以下简称《办法》），系统解答了“谁来考、考核谁、考什么、如何考”等关键问题，为碳排放总量和强度“双控”制度落地、经济社会绿
关注·碳达峰碳中和战略 | “强监管时代”工业领域如何聚焦“双碳”考核主引擎

关注·碳达峰碳中和战略 | “强监管时代”工业领域如何聚焦“双碳”考核主引擎

2026年4月12日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《碳达峰碳中和综合评价考核办法》（以下简称《办法》），自2026年度起对各省（自治区、直辖市）党委和政府落实“双碳”目标任务开展评价考核。《办法》首次将碳排放双控要求纳入党内法规体系，工业领域的节能降碳由此正式从“倡导”转向“硬约束、全覆盖、严问责”。这套机制通过具体的指标考核，将减碳责任直接压实到地方政府，进而传导至每一家工业企业。考核并
关注·碳达峰碳中和战略 | 以精准计量与规范核查工作筑牢建筑领域碳排放“双控”根基 ——基于建筑行业视角解读碳达峰碳中和综合评价考核办法

关注·碳达峰碳中和战略 | 以精准计量与规范核查工作筑牢建筑领域碳排放“双控”根基 ——基于建筑行业视角解读碳达峰碳中和综合评价考核办法

2026年4月12日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《碳达峰碳中和综合评价考核办法》（以下简称《办法》），明确自2026年起对各省（自治区、直辖市）党委和政府开展碳达峰碳中和综合评价考核。这标志着我国碳排放总量和强度双控制度体系全面落地，碳达峰碳中和工作进入刚性约束、科学量化、责任压实的新阶段。《办法》的实施对建筑领域碳排放数据的准确性、可追溯性提出了前所未有的硬性要求，而当前建筑行业在碳计量
社员风采 | 向海图强，一位“深海耕耘者”的蓝色征程 ——记九三学社广东省委会常委、湛江湾实验室主任欧先伟

社员风采 | 向海图强，一位“深海耕耘者”的蓝色征程 ——记九三学社广东省委会常委、湛江湾实验室主任欧先伟

2026年6月18日，欧先伟（左起第七位）参加海洋鸿蒙工业智联系统发布活动 2026年6月8日是世界海洋日。这一天，在湛江湾实验室龙王湾园区，海洋鸿蒙工业智联系统正式首发，海上无人装备技术、“滴滴牧场”海上服务平台、1万方轻型桁架装配式养殖网箱等多项自主创新技术成果集中亮相。十天后，“湛江湾1号”全球首创漂浮式动力定位养殖平台首批渔获起捕，国内高端海洋宴席“龙王家宴”正式推出。喜讯频传，人们对台
缅怀与纪念 | 高举科学旗帜前行的爱国者 ——九三先贤卢于道的科学活动及成就

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卢于道（1906—1985） 2025年是九三学社创建八十周年。八十载风雨兼程，无数九三学社社员高举爱国、民主、科学的旗帜，为中华民族伟大复兴与国家富强不懈奋斗。他们的爱国精神和光辉业绩，成为激励后人前行的强大动力。卢于道就是其中有代表性的一员。他是九三学社创始人之一，曾参加民主科学座谈会；九三学社正式成立后，被选为三位常务监事之一；新中国成立后，长期担任九三学社上海组织负责人，曾任九三学社第六
史海钩沉 | 九三学社院士科学家冠名小行星的资料挖掘与考证

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小行星是目前各类天体中命名最为活跃、主题最为广泛的天体之一，其命名需经国际组织审核批准方可获得国际公认。由于小行星命名的严肃性、唯一性和永久不可更改性，获得小行星命名成为世界公认的一项殊荣[1]。截至2026年8月，九三学社院士科学家冠名的小行星已达18颗（1978年张钰哲星至2025年潘建伟星）[2]，在民主党派中数量最多。近年来，在学习社史与先贤史料整理过程中，笔者发现多数九三学社院士科学
人文茶舍 | 历史上的针灸铜人

人文茶舍 | 历史上的针灸铜人

“古代中国”展的宋元辽金展区是国家博物馆的常设展区，其中有针灸铜人一具，说明文字为“北宋天圣年间（公元1023年—1031年），在宋仁宗要求下，医官王惟一考订针灸经络，设计并主持铸造了两件针灸用的铜人模具……此件针灸铜人应为清光绪年间仿制的”。这说明，针灸铜人（以下称天圣铜人）在宋代铸成之后，由于战争及年深月久等关系而失落，后世不断对其进行仿制摹古而延续文明。天圣铜人的制作及仿制，体现了针灸医学

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专稿 | 筑牢农村民生保障夯实共同富裕根基

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九三论坛 | 完善农村社会保障制度筑牢民生保障底线 ——九三学社中央第49次科学座谈会发言摘编

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九三论坛 | 农民社会保障亟待加强并整体优化

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九三论坛 | 对长期护理保险制度建设中若干问题的思考

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九三论坛 | 贵阳市城乡居民医保改革的成效与思考

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九三论坛 | 聚焦农村医保痛点筑牢民生保障底线

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民主经纬 | 以超常规措施加强关键核心技术攻关培育壮大科技领军企业

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民主经纬 | 我国数字档案建设面临的五大瓶颈与突破路径

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关注·碳达峰碳中和战略 | 刚性约束驱动绿色转型制度定型引领“双碳”攻坚 ——碳达峰碳中和综合评价考核办法解读

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关注·碳达峰碳中和战略 | “强监管时代”工业领域如何聚焦“双碳”考核主引擎

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缅怀与纪念 | 高举科学旗帜前行的爱国者 ——九三先贤卢于道的科学活动及成就

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