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国企管理

国企管理

2026年02期

《国企管理（石油经理人）》专注国资国企管理的国家级财经媒体，为国企提高管理水平助力，为国企发展增添正能量。在内容上坚持正确引导舆论和有效舆论监督相结合，影响国资国企战略决策层、监督管理层、经营和学术层。

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社论 | 把共识转化为行动

社论 | 把共识转化为行动

在政企学研各界同仁的同心聚力、深入研讨中，“第十一届国企管理年会”圆满完成了各项议程。在此，我谨代表年会主办方再次向莅临现场的各位领导、嘉宾，向所有国企管理实践者、研究者、推动者致以最衷心的感谢！本次年会的举办恰逢“十五五”开局的关键节点，意义非凡。一天来，我们围绕“质效新国企来了—一领跑‘十五五'”这一核心主题，展开思想碰撞与智慧凝聚。大家围绕全球变局中的国资国企使命担当，紧扣“稳中求进、提
速递 | 纪事

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马斯克点赞中国自研的视频生成大模型字节跳动旗下新一代视频生成大模型Seedance2.0近日开启内测。这款标注“中国自研”的视频生成大模型具备更贴合实用场景的能力，迅速在海外出圈。马斯克在社交平台X转发评论Seedance2.0相关推文时表示，模型发展速度太快了（It's happening fast）。委内瑞拉首次出口液化石油气委内瑞拉代总统罗德里格斯日前签署并颁布了油
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国企动态全球首台AI纯电无人推土机投入运营山东重工集团研制的全球首台AI纯电无人推土机DE26-X3日前正式投入运营。这标志着我国在矿山施工智能化与绿色化融合发展领域取得了新突破。DE26-X3攻克了复杂动态环境下精准感知与自主作业的行业难题，实现了复杂场景下从“人工驾驶”到“无人智控”的转变。亚洲单体流量最大泵站正式通水由广东水电二局负责施工的中山市西河泵站日前正式通水。作为
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在“乐购新春” 中寻味中国年喜事件：针对马年春节假期，商务部等快 9部门近日印发了《2026“乐购新春”春节特别活动方案》，重点围绕“吃、住、行、福节游乐赞条局，打全火与强劲经济活力相互交融，勾勒出新春消费市场的蓬勃图景。评论：《方案》的印发，体现了国家提振消费的坚定决心。要让消费这驾“马车”跑得更快、更稳，还需要持续优化消费环境，切实提升消费者获得感。接下来，只有持续在供给创新上做“加
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练好内功，把握主动 “必须以苦练内功来应对外部挑战”，这是去年底召开的中央经济工作会议提出的“五个必须”之一。实践告诉我们，面对不确定性，最大的确定性就是集中精力办好自己的事。习近平总书记深刻指出：“顶住压力、练好内功、站稳脚跟，没有跨不过去的坎。”练好内功，对于我们驾驭复杂局面、处理复杂问题，在变局、危局中开新局至关重要。处在经济全球化时代，各国相互依存，国际形势演变深刻影响国内发展。越是
速递 | “十五五” 时期国企功能性改革趋势与重点

速递 | “十五五” 时期国企功能性改革趋势与重点

“功能布局的极致优化、科创引领的深度拓展、治理机制的适配完善、考核监管的价值凸显，是‘十五五”时期国有企业功能性改革的发展趋势与重点方向。”在第十一届国企管理年会上表示。当前正处于“十四五”规划与“十五五”规划衔接、国企改革深化提升行动与新一轮国资国企改革过渡的关键节点。这需要改革理念与定位进行全面升级。新一轮国资国企改革应锚定“做强做优做大国有资本和国有企业”这一核心主线，与中国式现代化
独家 | 质效新国企来了

独家 | 质效新国企来了

在“十五五”开局的重要历史节点，一个新热词耐人寻味，那就是“质效”。年前召开的中央经济工作会议，继之前的中央政治局会议后，再次强调2026年的经济工作要坚持“稳中求进、提质增效”。对于国资国企而言，如何更加注重改革质效，在更高起点上把改革不断引向深入？在第十一届国企管理年会上，来自相关部委及研究机构、大专院校的30多位专家、学者与中核集团、兵器工业集团、中国石油集团、中国华电集团、中国
独家 | 打造质效新国企

独家 | 打造质效新国企

会议指出，国有企业发展质量效益的高低，直接关系我国经济社会发展的成色。国务院国资委日前纲举目张地提出“提升‘五个能力"”的实践路径。围绕“提升‘五个能力"”，付诸于行动、见之于成效，打造质效新国企，这是国资国企未来一段时期的工作重心。会议由《国企管理》杂志、创新世界周刊与国务院国资委所属职业经理研究中心、中国轻工业出版社、中国知网、中国企业财务管理协会、中国管理科学学会学术委员会等共同主办
独家 | 深化对“质效新国企”的认识

独家 | 深化对“质效新国企”的认识

本届年会以“质效新国企来了——领跑‘十五五””为主题展开，主要基于两点认识：一是“质效”二字，是理解2026年、理解“十五五”乃至理解更长周期中国经济的一个关键；二是“质效”二字，是“十五五”时期国企改革的核心密码，更是国有经济行稳致远的生命线。在第十一届国企管理年会上代表主办方致辞时表示。国企管理年会今年已是第十一届了。之所以有影响力，让全国国资国企管理界每年翘首以待，我想主要是因为这个
独家 | 以知识创新赋能质效新国企

独家 | 以知识创新赋能质效新国企

站在“十五五”开局的历史节点，“质效”二字，不仅是对未来五年发展的精准定位，更是对新一轮国企改革如何从“保增长、稳局面”转向“优结构、提质量”，在更高起点上把改革不断引向深人提出的深刻命题。作为源自清华大学的国家知识基础设施与数智化服务企业，三十年来，中国知网始终秉持“汇聚知识、服务创新”的使命，不仅是广为人知的学术平台，更是一家以数据要素与人工智能双轮驱动的数字化解决方案提供商。我们拥有超1
独家 | 以财务管理创新赋能国企质效跃升

独家 | 以财务管理创新赋能国企质效跃升

财务管理如何以“提质增效”为核心，向价值创造深度转型，赋能国企质效跃升？一是要推动财务管理者从企业“价值记录者”变成“价值设计师”；二是要推动财务管理从“事后算账”走向“实时赋能”；三是要推动财务管理从“静态合规”走向“动态韧性”。在第十一届国企管理年会上代表主办方致辞时表示。在全球经济形势风云变幻、国内改革发展任务艰巨的当下，中央经济工作会议与国务院国资委专题会议明确提出“稳中求进、提质
独家 | 聚焦场景创新打造质效新国企

独家 | 聚焦场景创新打造质效新国企

第十一届国企管理年会进人“十五五”，“稳中求进、提质增效”作为国企改革的着力点，被赋予新的时代意义，并已成为新时代的产业主张。第十一届国企管理年会以“质效新国企来了—领跑‘十五五'”为主题，完全契合了这一点。本届年会，我想和大家交流一下“场景创新”。场景是对技术产品、基础设施、商业模式、市场空间、配套制度的系统性验证，有助于产业发展从“单点技术突破”向“产业链价值转化”迈进。前不久
独家 | 为国企质效双升筑牢人才根基

独家 | 为国企质效双升筑牢人才根基

今年是“十五五”规划开局起步的关键之年，也是新一轮国资国企改革向纵深推进、以质效提升为核心的攻坚之年。面对外部环境变化影响加剧、国内供强需弱矛盾凸显的复杂形势，中央经济工作会议明确提出“稳中求进、提质增效”的工作总基调，国务院国资委召开专题会议作出“稳中求进、提质增效，优化布局、转型升级”的工作部署。第十一届国企管理年会以“质效新国企来了—领跑‘十五五"”为主题，紧扣时代发展大势与国企改革核心任务
独家 | 为基本实现社会主义现代化接续奋斗

独家 | 为基本实现社会主义现代化接续奋斗

科学把握“十五五”时期的历史方位党的二十大全面擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图和两步走的阶段性战略安排：从2020年到2035年基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶把我国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。（一）“十五五”时期是为2035年基本实现社会主义现代化承上启下、奠定基础的五年 “十四五”时期，面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内发展改革
独家 | 把握 “十五五” 发展的形与势

独家 | 把握 “十五五” 发展的形与势

大国竞争的核心是生产力当前，世界正经历百年未有之大变局。联合国秘书长古特雷斯近日向全世界发出警示：2026年全球面临的风险因素和不确定因素都在增多。在风云变幻的国际市场格局下，中国的稳定发展是世界稳定的重要基石。中国要在新发展理念的引领下，抓住第四次产业革命带来的机遇。其中，人工智能的发展和能源的转型，是我国在第四次产业革命中继续保持在第一梯队，在竞争中取胜的两个关键因素。目前，各国在
独家 | 创新企业管理创建一流企业

独家 | 创新企业管理创建一流企业

企业管理创新面临的新形势今年是“十五五”开局之年。“十五五”规划建议明确指出，“十五五”时期是为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是“我国发展处于战略机遇与风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期”，需“勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验”。可以说，“十五五”时期是攸关国运的五年。面对全球经济增速减缓、保护主义兴起、科技竞争白热化、气候变化益发严峻等新形势，依据“十五
独家 | 引领者的力量

独家 | 引领者的力量

高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力。鲜活的案例、灵动的标杆，不仅是“质的飞跃的具体行动，更是实现价值创造的印证。在第十一届国企管理年会“尖峰时刻”时段，中车集团唐山机车车辆有限公司、中核集团新疆矿业有限公司、中国资源循环集团绿色投资有限公司、北京能源集团有限责任公司4家企业创新团队领军人现场展示的创新成果，让与会嘉宾真切地感受到了引
独家 | 数智董事会建设的中车唐山模式

独家 | 数智董事会建设的中车唐山模式

数字经济时代，企业董事会在决策效率、信息协同、风险管控等方面的传统运作模式已难以满足公司治理的实际诉求。中车唐山公司锚定“重构公司治理底层逻辑”目标，运用数字化、智能化技术，打造新一代决策中枢系统，构建“163”数智治理体系，形成了数智董事会建设的“中车唐山模式”，实现了公司治理要素的全域整合与治理能力的系统性跃升，推动董事会决策从经验驱动转向数据驱动，治理模式从被动响应转向主动预见，为大型国有企
独家 | 分布式矿山企业基于业财融合与财务共享穿透式协同的数字化转型模式

独家 | 分布式矿山企业基于业财融合与财务共享穿透式协同的数字化转型模式

成果简介：在数字经济加速演进与国企改革进一步深化的背景下，作为国家战略资源保障主体，中核新疆矿业有限公司针对分布式矿山企业特有的业财脱节、管控半径衰减、数据孤岛等治理难题，依托中核集团“核智枢”ERP系统，构建并实施了业财融合与财务共享穿透式协同的数字化转型模式，在实现数据可溯源、管控无盲区、风控前瞻化的同时，为分布式矿山企业业财融合与财务共享中心同步构建提供了可复制的管理范式。主要创新点
独家 | 党建引领资源循环再利用

独家 | 党建引领资源循环再利用

成果简介：在国家加快构建绿色低碳循环发展经济体系的战略引领下，中国资源循环集团绿色投资有限公司通过构建“1342”党建工作体系，深入实践“战略领航定向、组织赋能聚势、项目攻坚破局”三维党建工作模式，切实将党建政治优势与组织优势转化为发展优势，在技术创新、项目建设、市场开拓等方面取得突破性进展，形成了 2+4+N′′ 产业发展新格局，资源循环业务营收实现从零到亿元级跨越，为我国资源循环产业高质量
独家 | 大型企业集团保险集中管理的“京能模式”

独家 | 大型企业集团保险集中管理的“京能模式”

面对外部环境深刻变化和自身规模扩张、产业多元化带来的挑战，北京能源集团有限责任公司按照“统一管理、集中采购、分级负责”原则，构建起“集中管理+专属经纪”集团保险统一管理体系。该体系通过整合20余家优质保险公司等内外部资源、定制专属化保险方案、规范集中采购流程、优化理赔服务机制及科技赋能数据决策等举措，推动京能集团保险业务从分散化向集约化转型，大幅降低了保费成本，显著提升了风险防控能力。主要创新
独家 | 以核心竞争力增强国有企业核心功能

独家 | 以核心竞争力增强国有企业核心功能

第十一届国企管理年会 “十五五”时期是全面建设社会主义现代化国家新征程的关键阶段。作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，国有企业肩负着增强核心功能、提升核心竞争力的时代重任。面对发展新质生产力、构建现代化产业体系的历史性任务，国有企业必须深刻把握国家战略导向，统筹推进供给侧结构性改革与需求侧升级，以核心竞争力的提升强化核心功能。既要在服务国家大局中夯实战略支撑作用，也要在融入市场
独家 | 提质增效是国有企业“十五五”开局的首要课题

独家 | 提质增效是国有企业“十五五”开局的首要课题

“十五五” 国有企业改革发展的核心任务总体上看，经济发展向来是一个“顺流”，不可从中截断。“十四五”时期的任务，有的完成了，有的还没完成，没完成的部分会延续到“十五五”时期。“十五五”时期的任务到期后，也还会有未完成的延续到“十六五”时期。括起来就是“布局优化、结构调整、做强做优做大、建立现代企业制度、推进国资改革”。两者比较，核心要义大体一致，同时凸显出一项基本要求，即“提升品质，增进效
独家 | 新《公司法》下公司治理模式的转型

独家 | 新《公司法》下公司治理模式的转型

公司治理模式的转变 1993年制定的《中华人民共和国公司法》（简称“《公司法》”），主要借鉴大陆法体系（主要是德国、日本等）公司治理结构，明确股东大会、董事会、监事会即双层制的设置。此后，《公司法》经历了两次重大修订，第一次是2005年，仍坚持了双层制，并且赋予监事会更多法定职权，工会和职工有权委派职工代表进人监事会；第二次是2023年，明确企业可自由选择治理模式，不设监事会或者监事，公司治理模
独家 | 强化品牌和谐度挺起国企品牌脊梁

独家 | 强化品牌和谐度挺起国企品牌脊梁

2025年5月20日，国务院国资委印发的《关于新时代中央企业高质量推进品牌建设的意见》提出，推动中央企业品牌从“规模增长”向“价值提升”加速转型，并强调构建全员参与、全流程覆盖、全要素协同、国内国际市场统筹的全面品牌管理体系，明确了“六个全面”的重点任务举措（即全面加强品牌战略管理、全面加强品牌目标管理、全面加强品牌过程管理、全面加强品牌资产管理、全面提升品牌国际化水平、全面加强组织保障），充分彰
独家 | 税收服务于中国企业高质量发展

独家 | 税收服务于中国企业高质量发展

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对深化财税体制改革作出了专门部署。其中，涉及税务部门的改革任务近30项，覆盖了税收工作的全领域。党的二十届四中全会进一步聚焦税收工作，明确提出破除全国统一大市场建设中的卡点堵点、完善地方税与直接税体系、促进人口高质量发展、加快绿色生产生活方式的形成、推动科技创新与产业创新深度融合等要求，为企业高质量发展营造
独家 | 国企要着眼于增长驱动引擎转换深化投资改革

独家 | 国企要着眼于增长驱动引擎转换深化投资改革

2023年，全国一般公共预算收人同比增长 6.4% ，其中税收收人增幅同比下降 3.1% ，国内增值税同比增长 45.3% ；2024年，全国一般公共预算收人同比增长 1.3% ，其中税收收入增幅同比下降 3.4% ，非税收入增幅达25.4% ；2025年1—11月份全国税收收入约为16.4814万亿元，同比增长 1.8% 。分析2023、2024、2025年税收收人相关指标的变化情况，结合2
独家 | 向价值链高端迈进

独家 | 向价值链高端迈进

加快实现从数量型规模型向质量型效益效率型转变，从注重短期绩效向注重长期价值转变，从单一价值视角向整体价值理念转变。 1 接下来，国有企业将如何以更高标准持续提升价值创造力？第十一届国企管理年会“高峰对话”时段，、作为嘉宾主持，与兵器工业集团庆阳化工、华电陕西能源、北京热力智控、广州地铁设计研究院、中国石油国际勘探开发公司5家企业代表围绕“向价值链高端迈进”展开深入交流嘉宾主持：国务院国
独家 | 深挖潜藏的协同价值

独家 | 深挖潜藏的协同价值

我国经济正从高速增长阶段向高质量发展阶段深入迈进，企业发展逻辑也随之迎来系统性重构。如何挖掘国有企业的协同价值，加快向价值链高端迈进，成为当前企业发展的核心命题与关键探讨方向。作为国防领域亚洲规模最大的特种化工企业，精准聚焦协同价值的再创造，深度挖掘潜藏的协同价值，开辟出一条具有实践意义的价值创造路径。协同价值耗散的退化根源（一）任期、指标与长期价值的失衡国有企业受任期制以及上级指
独家 | 以“华电绿秦”赋能企业高质量转型

独家 | 以“华电绿秦”赋能企业高质量转型

“公司依托陕西丰富的可再生能源资源，以‘华电绿秦’行动为核心载体，将品牌建设与新质生产力培育深度融合，走出了一条“品牌引领创新、绿色赋能发展’的高质量转型之路。”在第十一届国企管理年会“高峰对话”时段发言时表示。近年来，积极践行国家“双碳”目标与乡村振兴战略，依托陕西丰富的可再生能源资源，以“华电绿秦”行动为核心载体，将品牌建设与新质生产力培育深度融合，走出了一条“品牌引领创新、绿色赋能发展”
独家 | 为传统供热行业数智化转型注入新活力

独家 | 为传统供热行业数智化转型注入新活力

“公司将继续坚持以‘数智管家’践行‘专精特新’，通过构建‘三点一线’数字化管理模式，打造‘六维一体’数智化建设范式，为传统供热行业数智化转型注入新活力。”毛永清在第十一届国企管理年会“高峰对话”时段发言时表示。 “十四五”期间，在北京能源集团“8755”目标以及“四型”热网战略的引领下，（简称“热力智控公司”）坚持以“数智管家”践行“专精特新”，通过构建“三点一线”数字化管理模式，打造“六维一体
独家 | 打造城市建设与轨道交通解决方案综合服务商

独家 | 打造城市建设与轨道交通解决方案综合服务商

研究院坚持以高质量党建为引领，全力服务国家、省、市战略大局，成功研发了33项处于行业领先水平的数字 + 人工智能智慧设计平台，正从传统设计院向‘国际知名、创新引领的城市建设与轨道交通解决方案综合服务商’加快转型。”在第十一届国企管理年会“高峰对话”时段发言时表示。广州地铁设计研究院创立于1993年，目前业务已覆盖全国50多个城市以及海外地区。研究院具备行业最高等级的三项资质，现有员工1840人
独家 | 进一步深化国资国企改革的逻辑思路和架构设想

独家 | 进一步深化国资国企改革的逻辑思路和架构设想

2025年12月10-11日召开的中央经济工作会议着重强调，要制定并施行进一步深化国资国企改革的方案。这需要我们秉持连续性和创新性原则，聚焦六个“奔着”，即奔着形势变化、奔着中央要求、奔着职责使命、奔着改革目标、奔着突出问题、奔着部门部署，明确进一步深化国资国企改革的逻辑思路与重点任务。聚焦六个“奔着” （一）奔着形势变化 2025年10月23日，党的二十届四中全会审议通过的《中共中央
独家 | 国有企业开辟增长 “第二曲线” 的战略路径

独家 | 国有企业开辟增长 “第二曲线” 的战略路径

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，要“深化国资国企改革，推动国有企业和国有资本做强做优做大，推进国有经济布局优化与结构调整，增强国有企业核心功能、提升核心竞争力”。在“十五五”开局之时，国有企业迎来了一个全新的历史起点。中央经济工作会议清晰地提出“稳中求进、提质增效”的要求，国务院国资委也表示要在更高的起点上持续推进改革。这实际上给我们提出了一个关键命题
独家 | 发展“第二增长曲线” 是国有企业持续高质量发展的战略选择

独家 | 发展“第二增长曲线” 是国有企业持续高质量发展的战略选择

2024年11月，国务院国资委提出“推动中央企业穿越经济周期，支持企业开启增长的‘第二曲线’，引导企业树立正确的发展观，实现更多依靠创新驱动的内生型增长，积极转变利润结构与增长结构。”有关调研表明，国有企业特别是央企，“第二增长曲线”实践已经取得不小成果。发展“第二增长曲线” 的重点是企业业务结构升级调整和发展新业务在传统业务增长放缓与新兴领域发展机遇并存的形势下，发展“第二增长曲线”
独家 | 《中国职业经理人年度报告（2025）》发布

独家 | 《中国职业经理人年度报告（2025）》发布

中国社会科学院工业经济研究所研究员、中国企业管理研究会副会长职业经理研究中心党委副书记、副主任工作综述自2002年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》，首次提出“建设一支职业经理人队伍”，到2013年党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确“建立职业经理人制度”，再到2020年国务院国有企业改革领导小
独家 | 第十一届国企管理创新成果发布

独家 | 第十一届国企管理创新成果发布

在第十一届国企管理年会暨国企管理创新成果发布仪式上，116项具有新时代特色，可复制、可推广、高质量的课题成果对外公开发布，并入选《国企管理创新成果年度报告（2025-2026）》。国企管理智库理事长、国务院国有重点大型企业监事会原主席，国务院发展研究中心研究员、企业所原所长陈小洪，国务院国资委研究局原正局级副局长郭国荣，职业经理研究中心党委书记、主任王永利，国家税务总局中国国际税收研究会学术委
智库 | 广州净水基于新质生产力的全链路数智化管理体系

智库 | 广州净水基于新质生产力的全链路数智化管理体系

[摘要」面对城市高质量发展对水环境治理的高标准、高要求，污水处理行业亟须突破传统运营模式，以数智化转型推动生产模式重构。广州市净水有限公司选取沥滘三期净水厂为试点，以“技术创新驱动要素优化”为主线，将智能控制与AI视频分析等数智技术深度融入运营全流程，构建基于新质生产力的全链路数智化管理体系，在水质过程监测、工艺智能调控、碳管理等环节取得了关键性突破，探索出一条以“技术革新一效率提升一低碳发展”为核心的新质生产力培育路径，为现代化低碳智慧污水处理厂建设提供了可复制、可推广的系统解决方案。
智库 | 国有企业科研单位融媒体建设及其优化策略

智库 | 国有企业科研单位融媒体建设及其优化策略

[摘要］随着信息传播技术的发展，媒体格局、舆论生态、受众对象、传播技术都在发生深刻变化。传统媒体与新兴媒体深度融合已成为国有企业科研单位提高科研传播效能和公众认知度，塑造企业形象和品牌价值的关键。中国海油渤海油田科研一线单位融媒体建设的实践证明，作为现代新国企传播体系建设的重要路径，融媒体并非简单的传播渠道叠加，而是通过资源整合、技术创新、内容重构，逐步形成的“政治引领、技术赋能、文化铸魂”新型传播生态。国有企业科研单位有效实现信息传播高效化、内容生产社会化与组织治理现代化，须组织机制创新、内容生产优化与人才体系建设三个维度协同发力，系统推进融媒体建设。

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