摘要:“自然资源有偿使用”是《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中明确提出的关键政策,其中国有森林资源的有偿使用经多年探索,已构建起较为系统的政策框架并开展了广泛试点。然而,该制度在具体推行中仍面临产权主体不清晰、价格机制不完善、保护利用目标冲突、社会资本参与不足以及基层治理能力有待提升等问题。为推动国有森林资源有偿使用制度规范化发展,文中针对上述堵点提出针对性优化策略,建议通过强化政府主导、鼓励社会参与、推动基层共治,提升我国林业治理体系与治理能力现代化水平,实现森林资源保护与可持续利用的良性互动。
摘要:随着全球气候变化的加剧以及我国“双碳”目标的确立,林业碳汇交易得到了广泛的社会关注。林业碳汇具有生态、经济、社会三重价值,能够通过市场化手段实现生态效益、经济效益、社会效益的良性价值转化。文中梳理了林业碳汇交易在法律制度、市场运行、风险管控及司法适用等方面存在的现实困境,并总结国外相关经验。在此基础上,从规范调适的角度提出完善建议:通过明确林业碳汇产权法律属性、提升法律规范位阶,构建统一的林业碳汇交易法律制度体系;通过促进产权流转方式多样化、统一产权登记机构,规范林业碳汇交易机制;通过建立保险机制与动态监管制度,强化风险防控与政府监管;通过明确适用案件范围、适用优先顺位及规范认购程序,健全“林业碳汇 + 生态司法”机制。研究旨在为林业碳汇交易市场的健康有序发展提供参考与借鉴。
摘要:植物新品种保护是激励育种创新的核心制度,对推动林草事业高质量发展有关键作用。文中基于历年林草植物新品种保护数据与对国内育种主体的调研,从申请和授权、制度建设、审查测试、转化应用、执法保护及国际交流合作等方面总结我国林草植物新品种保护的现状。针对当前我国林草植物新品种保护面临的原始创新薄弱、市场转化渠道不畅、公众保护意识淡薄等多重挑战,提出6点建议:1)完善法律法规体系,强化制度保障;2)坚持以质量与价值为导向,激励突破性新品种的创制;3)健全审查测试体系,提升审查效率与质量;4)强化行政执法力度与鉴定技术支撑,增强全社会的保护意识,构建良好创新环境;5)通过构建以市场为导向的科企融合育种体系和搭建转化平台,提高新品种转化成效;6)强化林草植物新品种保护宣传引导。研究旨在为推动我国林草植物新品种保护和现代林木种业发展提供参考。
摘要:草地作为关键地类资源,除了维系地区生态安全,在食物供给上也有着巨大潜力。立足大食物观理念,积极拓展食品来源,开展草地保护与草产业协同发展研究势在必行。文中通过构建“时代价值-逻辑推理-机制梳理-路径选择”分析框架,主要围绕草地保护与草产业发展协同逻辑、机制与路径展开研究。结果表明,草地保护为草产业可持续发展提供生态保障,而草产业高质量发展为草地保护提供动力支持,二者形成相互促进、共生共赢的良性循环。基于此,分别从跨区域要素优化配置、“三生”空间精准适配、草畜全产业链提质增效3个维度提出推动草地资源与草产业高效协同发展的路径建议,旨在为依托草地资源践行大食物观战略提供支撑。
摘要:天然橡胶产业作为我国热带地区实现生态保护与经济发展协调共进的关键产业载体,其可持续发展既关系国家战略物资的有效供给,也对区域生态安全具有重要影响。文中基于生态经济协调视角,构建了包含生态保育强化、生态价值实现、多元价值开发与良性循环构建4个维度的分析框架,梳理了天然橡胶产业从资源消耗型增长到生态经济协同探索、再到价值转化导向的演进历程,识别出制约产业生态经济协调发展的三重瓶颈:一是产业经济效益不高动摇生态保育根基,二是生态补偿与市场机制不健全阻滞价值实现进程,三是生态产品价值转化不足制约多元价值拓展。针对上述瓶颈,提出优化策略:1)完善政策支持体系,提升天然橡胶产业综合效益;2)推进碳汇交易与生态补偿,促进生态效益有效转化;3)健全生态产品价值实现机制,提升产业多重效益。研究旨在为推动天然橡胶产业实现生态与经济深度协调、深化“两山”理念实践提供学理支撑与实践范式。
摘要:竹藤师职业源于竹藤编织传统技艺,2022年纳入《中华人民共和国职业分类大典》,其现代化转型对非遗保护与绿色经济发展具有重要意义。文中梳理了竹藤师职业的历史演进脉络,阐释了其在文化传承、教育传播、绿色经济、乡村振兴及国际交流中的多维价值。针对当前面临的传承主体断层、技术标准化缺失、市场错配、价值失衡及国际壁垒等挑战,提出构建产教融合职业教育体系、建立双标准与知识产权协同机制、打造地域文化符号IP、创新技艺赋能乡村模式、开拓文化叙事引领国际传播等协同发展路径,旨在推动竹藤文化在传承创新与国际传播中实现高质量发展。
摘要:自1987年实施采伐限额制度以来,中国在遏制过度砍伐、恢复森林生态方面成效显著,森林覆盖率持续提升,但限额区域适应性与动态调节能力渐显不足。为此,文中以中国、美国、加拿大、新西兰、瑞典和挪威等典型国家为研究对象,围绕采伐规定在管理目标、实施机制与政策效果等维度展开比较分析。结果显示,中国限额制度在总量硬约束上具备制度优势,而各国通过分区管理、生态补偿和社区参与采伐规定,提升了对多样化生态需求的响应度。基于比较分析,建议在现有限额框架下试点引入采伐规定,配套遥感监测、差异化指标和多方协作,构建“限额 + 规定”并行的治理模式,完善多方协作与激励约束机制等,为完善中国森林采伐政策提供可操作路径,助力深化集体林权制度改革。
摘要:森林康养文化是森林康养产业高质量发展的重要支撑。当前,森林康养产业存在重硬件轻文化、文化引导力不足、基地特色不明显等问题,亟需加强文化建设。文中借助实地调研与文献研究,梳理了森林康养文化的思想渊源,归纳其科学性、传承性、公益性、多元性、基础性等五大文化特征,并阐释了森林康养文化的内涵。研究认为,森林康养文化是以中华优秀传统文化为根基,以习近平生态文明思想为指导的跨界融合文化形态。在此基础上,从意识树立、体系构建、内涵挖掘、传播创新等方面提出发展建议,以期为森林康养产业高质量发展提供文化支撑。
摘要:文中基于扎根理论,以“林业生态经济”为检索词,收集和整理多个典型文本,运用开放式编码、轴心编码和选择性编码的步骤,解析林业生态经济价值实现的内在逻辑和路径。研究结果表明,“资源清查与动态评估-多元机制协同-价值转换升值”是实现林业生态经济价值的核心路径。其中,“资源清查与动态评估”是夯实林业生态经济贡献的坚实基础,“多元机制协同”发挥前提保障作用,“价值转换升值”是驱动林业生态产品价值实现的动力引擎。三者协同作用,以保护林业生态环境为根本遵循,共同推动林业生态经济高质量发展最终目标的实现。研究不仅为推进“两山”转化、理解林业生态经济价值提供了新视角,也为相关政策制定和实际操作提供了理论支持。
摘要:发展油茶产业是提升我国食用油供给能力、保障国家食用油安全的关键举措。文中采用文献研究、问卷调查、实地调研相结合的方法,对我国油茶全产业链发展现状展开分析。结果显示:我国油茶产业整体呈稳步发展态势,政策支持体系不断完善,投入力度持续加强,但依旧面临生产力水平偏低、产业结构不均衡、生产加工结构性失衡、市场竞争力薄弱、消费断层等突出问题。为此,从加强政府扶持、探索多元化金融赋能、加大科技要素投入、推动产业融合发展、完善社会化服务等方面,提出推动油茶全产业链提质增效的对策建议,以期为推动油茶产业高质量发展提供参考。
摘要:文中以北京市第9次森林资源规划设计调查数据为基础,分析了北京市平原生态林分布格局、树种结构、森林类型、龄组结构以及多功能利用类型等总体情况。研究结果表明:1)北京市平原生态林以集体林为主体,集中于通州、大兴和顺义;2)森林斑块呈“数量-面积”不均衡格局,小型和中型斑块数量占优,但面积由巨型斑块主导,斑块形状趋于规整,边界褶皱度低;3)树种组成以杨树、油松和国槐为主,三者面积占比达 42.08% ;4)混交林比例逐年上升至 37.31% ,二期造林工程在树种多样性上优于一期;5)龄组结构失衡,幼龄林面积占比高达78.57% ;6)多功能利用类型以生态涵养型为主( 55.65% )。尽管面积和蓄积增加,但平原生态林仍面临单位蓄积低、树种短寿化、龄组结构失衡、斑块破碎化及人为干扰严重等挑战。因此,研究提出了“大树-林海-廊道”策略,即建立大树资源与栎类为主的乡土树种补植双轮驱动机制、实施退化林与高密度林分类提质工程、构建林海与环京绿带一体化格局、织密“九楔五河”生物廊道网络,旨在巩固造林成果,构建近自然、多功能、高质量的平原林生态系统,促进首都生态环境的持续改善和可持续发展。
摘要:福州市湿地资源丰富,在当地经济建设与社会发展中发挥了重要作用。文中基于福州市2021年度国土变更调查成果及湿地资源相关数据,分析了湿地资源的现状、类型构成、生物多样性特征及保护管理成效。在此基础上,梳理了福州市湿地建设中存在的问题,包括生态安全受威胁、保护体系不完善、生态监测体系建设滞后等;基于此,以湿地生态系统长期健康与可持续发展为目标,提出构建“一区、一带、五轴、多点”的湿地保护空间格局,以期为全面巩固提升福州市湿地保护成效、科学指导湿地保护修复工作提供依据。