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江苏师范大学学报（哲学社会科学版）

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2026年02期

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笔谈 | 数智时代国家治理转型与高质量发展

笔谈 | 数智时代国家治理转型与高质量发展

[编者按]当前，我国正处在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的关键时期，以习近平同志为核心的党中央对推进国家治理体系和治理能力现代化作出了系列战略部署，为高质量发展指明了方向。数智技术的蓬勃兴起，深刻重塑着经济社会运行方式与国家治理形态，推动治理模式、发展方式与治理能力发生系统性变革。在此背景下，深化数智时代国家治理转型与高质量发展的理论研究与实践探索，具有重要的时代意义和学术价值。本刊围绕“
笔谈 | 高质量发展与标准化

笔谈 | 高质量发展与标准化

当前，我国正处于中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局交织的历史节点。2020 年党的十九届五中全会依据“两个大局"的战略判断提出了“三新一高"的发展要求，即立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展。2021年，《求是》杂志刊发了习近平总书记《把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局》重要讲话，进一步阐明了未来30 年我国发展的路线图和时间表。2025年10月，
笔谈 | 数智时代公共财政管理创新促进国家治理转型

笔谈 | 数智时代公共财政管理创新促进国家治理转型

在数智技术深度融合的时代背景下，数据已成为关键的生产资料，算力转化为新的生产力，而算法则催生出新型生产关系，这一技术革命正在深刻重塑公共财政管理的基本范式。财政作为国家治理的基础与重要支柱，其传统模式体现为财政收入界定治理边界、财政支出反映治理重点、财政监管保障治理合规的三位一体框架。然而，在数智时代，这一框架正在发生根本性变革。基于数字治理理论、协同治理理论与预算绩效管理理论，笔者以下拟系统阐述
笔谈 | 基于身价理论的AI时代公共管理人才培养范式重构

笔谈 | 基于身价理论的AI时代公共管理人才培养范式重构

人工智能技术的迅猛发展，对公共管理学科的人文底蕴与价值理性构成了系统性挑战。基于长期的教学与研究实践，笔者提出以“身价理论”为核心的回应框架。当下，公共管理人才的核心竞争力在于其由能力、素质、觉悟三要素构成的综合“身价”。AI技术主要替代的是结构化知识的传授与部分程序化技能的培养，而在高阶概念创新能力、复杂社会情境下的领导协调能力、以价值观为核心的非专业素质以及以公共利益为宗旨的公共性觉悟等维度，
笔谈 | 从理论移植到范式创新：中国治理话语的自主性建构

笔谈 | 从理论移植到范式创新：中国治理话语的自主性建构

当今世界正处于百年未有之大变局，全球治理体系面临深刻变革。在这一背景下，中国治理话语的创新发展不仅反映了国家治理现代化的实践需求，更体现了构建中国自主知识体系的战略意义。笔者拟从历史演进和理论创新的双重视角，系统梳理中国治理话语从引进借鉴到自主创新的发展历程，阐释其背后的理论逻辑和实践价值。治理概念的演进是一个从传统到现代、从西方到中国的辩证发展过程。通过词源学考证发现，治理（Governance
笔谈 | 数据要素驱动高质量发展的治理逻辑

笔谈 | 数据要素驱动高质量发展的治理逻辑

党的二十届四中全会明确将“高质量发展取得显著成效"列为“十五五"时期经济社会发展的主要目标，强调“加快完善要素市场化配置体制机制”“健全数据要素基础制度，建设开放共享安全的全国一体化数据市场，深化数据资源开发利用”，这为数据要素赋能经济社会发展锚定了战略方向。作为数字经济时代的新型生产要素，数据具有非消耗性、规模经济性等独特属性，已成为驱动高质量发展的重要力量。国家数据局的组建与《关于构建数据基础
语言学研究 | 政务微信标题言语行为分析：权威建构、治理对话和模型适配

语言学研究 | 政务微信标题言语行为分析：权威建构、治理对话和模型适配

[摘要]政务微信标题以权威性建构与互动性提升为双重目标，形成了多层次传播的逻辑体系。权威性建构通过规范性公文句式来维护政策文本的严肃性，指令性表达厘定公众权利义务边界，制度性话语标记强化信息源可信度，他们共同构建了“官方发声”的权威形象。互动性提升聚焦受众参与，以疑问句激发思考、感叹句强化共鸣实现情感唤醒，通过省略句简化信息、祈使句引导行动适配服务场景，运用对话体与互动元素消解传播距离，推动单向输出向双向互动转变。二者的动态平衡依赖句式嵌套、主副标题分层及地域时效适配等策略，并结合“政策术语十口语转译”“官方标识 + 表情符号”等多维符号达成协同，校准“庄重”与“亲民”的权重，最终形成“庄重而不失温度”的政务传播生态。
语言学研究 | 广告文案修辞的篇首策略、篇腹要求、篇尾境界

语言学研究 | 广告文案修辞的篇首策略、篇腹要求、篇尾境界

[摘要]广告语有长有短。篇幅较长的广告语，往往有“篇首”“篇腹”“篇尾”之分，这三个部分因各有其要承担的任务，在修辞策略运用上也会不同。一般说来，“篇首”修辞往往喜欢运用“开宗明义”和“循循善诱”策略，而“篇尾”修辞则喜欢运用“画龙点晴”和“欲言又止”策略。至于“篇腹”修辞，则往往要追求“讲清楚，说明白”的效果，语言文字的表达需要做到“简明扼要”和“条理清晰”。
管理学研究 | 主体博弈与力量制衡：数智乡村背景下乡村公共文化服务的可及性研究

管理学研究 | 主体博弈与力量制衡：数智乡村背景下乡村公共文化服务的可及性研究

[摘要]在数智乡村背景下，行政意志的文化植入与乡土情怀的文化需求之间存在着文化供需两种力量的博弈，在文化服务可及性不强时，乡村文化需求主体就会出现不同形式的文化消费替代，从而降低文化服务在乡村场域的生产力，文化服务需要在文化的可获得性、可接近性、可接受性、可适应性等方面做文章，通过完善信息对称措施构建起“信息发出—信息传递—信息接受—信息消化—信息反馈”的链条，变非完全信息的非合作博弈为完全信息的合作博弈。数智技术为乡村公共文化服务拓展了发展空间并畅通了发展路径，更加丰富的文化资源可以通过数智平台呈现，乡村社会主体可以从多元化的文化菜单中选取符合自身需要的精神营养。文化供给主体可以通过大数据、云计算等数智技术为文化需求主体画像，并基于更加详尽的文化需求信息为村民提供差异化、精准化、动态化的文化资源，实现文化服务的供需对称，强化文化在乡村社会的传播力、影响力、创造力，在乡村振兴中发挥底层支撑作用。
管理学研究 | 美国公共部门算法治理的策略、挑战与借鉴

管理学研究 | 美国公共部门算法治理的策略、挑战与借鉴

[摘要]算法嵌入公共部门，为公共行政领域带来系列治理挑战。以美国公共部门的算法治理实践为研究对象，系统梳理美国公共部门算法治理的治理策略和面临挑战。研究表明，美国算法针对主体差异采取多样式治理策略：算法技术层面，运用公共数据进行算法投喂且注重强化算法可解释性与可审计性;政府规范层面，针对现有算法问题采取立法支持以及部门更迭与技术创新；行政职能层面，从执法、监管监测分析、裁决、公共服务与内部管理五大职能强调算法嵌入的行政优势和职能转变。然而，美国联邦体制下算法应用差异、算法监管难、行政职能危机等组织困境与算法问题处理形式暴力、规则模糊以及公务员对技术的依赖与避责，形成了美国公共部门算法治理的“组织一技术”困境。我国应借鉴美国经验，注重两国制度性差异，夯实算法治理相关行政法，重视算法影响行政职能与责任结构。
管理学研究 | 从被动防御到主动智治：人工智能时代网络意识形态风险治理策略

管理学研究 | 从被动防御到主动智治：人工智能时代网络意识形态风险治理策略

[摘要］人工智能深刻地改变了网络意识形态及其风险的演化进程。科学审视人工智能时代网络意识形态风险，需明晰人工智能技术与意识形态的内在关联。随着人工智能技术的社会化应用，网络意识形态风险日益呈现价值上的“中空效应”、内容上的“把关离场”传播上的“主客同一”以及监管上的“步调偏差”等复杂样态。基于此，需主动释放人工智能技术的治理效能，在价值引领、内容供给、主体驱动与制度保障等方面，切实筑牢网络意识形态风险的“智能防线”。
文化产业研究 | 北京数字创意产业产学研合作超网络演化分析

文化产业研究 | 北京数字创意产业产学研合作超网络演化分析

[摘要」数字创意产业是数字经济的重要组成部分，已被列为国家战略性新兴产业，在推动经济转型和文化出海方面发挥着关键作用。构建北京数字创意产业产学研专利合作超网络拓扑结构和动态演化模型，分析其纵向静态演化特征，并进一步对模型进行模拟仿真，以探究该超网络的动态演化机理。将北京、上海、深圳数字创意产业产学研合作超网络进行横向比较，获得的实证结论如下：北京数字创意产业产学研合作超网络合作领域分布不均，高校和个别企业占据主导地位，各主体间连通性较差；虽然呈现快速发展趋势，但演化主要受超度择优连接机制影响。基于此，中心节点须带动弱势节点发展以提高企业在产学研合作创新链条中的作用。
文化产业研究 | 数字文化贸易的全球图景与中国路径：概念界定、统计测度与发展趋势

文化产业研究 | 数字文化贸易的全球图景与中国路径：概念界定、统计测度与发展趋势

[摘要」数字文化贸易作为全球文化贸易增长的新引擎，是伴随数字经济时代的发展而产生的数字文化产业的国际贸易。数字文化贸易是以数字技术为驱动、以数字文化版权为核心，通过数字订购与交付实现跨境交易的新型贸易形态，其外延涵盖核心层、支撑层与衍伸层。针对统计体系滞后问题，提出“数字交易”与“文化内容”测度框架与多元数据融合的测度方法。据估算，当前全球数字文化贸易规模已突破万亿美元，呈现出“多极化、高度不平衡”的格局，美国主导市场，中国则凭借平台与内容优势迅速崛起。要科学构建数字文化贸易统计体系、加强技术自主与国际合作，以推动中国从“应用优势”向“内容优势”与“规则优势”转型，进而推进我国数字文化贸易高质量发展。
教育学研究 | 新中国成立以来大学章程建设的遵循、特征及展望

教育学研究 | 新中国成立以来大学章程建设的遵循、特征及展望

[摘要]大学章程建设的逻辑起点主要可以从本质维度、价值维度、实施维度等不同层面把握。从新中国成立以来我国大学章程建设历程来看，其与高等教育管理体制改革、国家教育政策引导和驱动密切相关。新中国成立初期，在集中统一的管理体制下，全国高校依照《高等学校暂行规程》办学运行。改革开放后，伴随着扩大高校办学自主权的呼吁，特别是《高等教育法》颁布实施，部分高校开始自发启动大学章程制定。2011年，教育部印发《高等学校章程制定暂行办法》，有力地推动了大学章程建设的全面铺开，至2016年底，全国本科高校基本实现“一校一章程”。总的看来，我国大学章程建设呈现出从“统一性”到“自主性”再到“校本性”的演进特征。展望未来，我国大学章程建设重点在于增强政府的制度供给能力、健全大学组织的治理体系和强化大学基层的章程认同。
教育学研究 | 我国专业学位研究生教育政策话语的演变与创新

教育学研究 | 我国专业学位研究生教育政策话语的演变与创新

[摘要」基于政策话语分析视角，系统考察我国专业学位研究生教育政策的演变脉络。研究发现，其政策话语历经探索性、规范性、改革性与战略性四个阶段的演化，并呈现出深刻的整体性转变。在价值取向上，实现了从“依附学术”到“分类发展”的范式更迭；在治理结构上，呈现出从“政府主导”到“多元共治”的协同趋势；在发展逻辑上，完成了从“规模扩张”到“内涵发展”的重心转移；在战略定位上，推进了从“学科建设”到“服务国家战略”的融通演进。以“阶段一特征”整合的分析框架，可揭示政策话语的演进逻辑，并阐释话语演变背后的社会结构与价值导向。基于加快建设教育强国的战略背景，未来我国专业学位研究生教育政策话语创新应着力于核心价值立场锚定、底层学理基础夯实、内容体系整合以及开放融通的深化。

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笔谈 | 数智时代国家治理转型与高质量发展

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笔谈 | 高质量发展与标准化

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笔谈 | 数智时代公共财政管理创新促进国家治理转型

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笔谈 | 基于身价理论的AI时代公共管理人才培养范式重构

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笔谈 | 从理论移植到范式创新：中国治理话语的自主性建构

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笔谈 | 数据要素驱动高质量发展的治理逻辑

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语言学研究 | 广告文案修辞的篇首策略、篇腹要求、篇尾境界

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管理学研究 | 主体博弈与力量制衡：数智乡村背景下乡村公共文化服务的可及性研究

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管理学研究 | 美国公共部门算法治理的策略、挑战与借鉴

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文化产业研究 | 北京数字创意产业产学研合作超网络演化分析

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教育学研究 | 新中国成立以来大学章程建设的遵循、特征及展望

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教育学研究 | 我国专业学位研究生教育政策话语的演变与创新

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