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决策与信息

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2026年06期

本刊追踪时代信息，透析国情国策，讴歌决策精英，推进科学决策。主要栏目：时代信息特别报道新锐人物决策论坛谋略大观社会经纬决策旧闻等。

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献策支点 | 湖北以高水平科技自立自强引领打造“中国芯”

献策支点 | 湖北以高水平科技自立自强引领打造“中国芯”

[摘要] 集成电路是信息技术产业的核心,对支撑数字经济发展、保障国家安全具有重要作用。当前,美西方对我国集成电路产业实施全方位技术封锁与“卡脖子”遏制,严重威胁国家科技安全与产业升级。作为科教大省和国家集成电路产业四大集聚区之一,湖北以高水平科技自立自强为引领,立足“光芯屏端网”万亿产业集群优势,构建“一核引领、多点支撑、全链协同”的发展格局,并以武汉光谷为主阵地,实施“尖刀”科技攻关工程。通过精准施策、协同攻关,湖北在存储芯片、光通信芯片、关键材料与设备、特色应用芯片等核心领域取得重大突破,打破了国外技术垄断;同时,积极布局化合物半导体、光电融合、存算一体化等新赛道,实现“换道超车”,为我国破解“卡脖子”难题、打造“中国芯”提供了有力支撑和典型方案,为加快建成中部地区崛起重要战略支点作出了积极贡献。
献策支点 | 人工智能赋能长江文化融入高校思政教育的范式创新与实践进路

献策支点 | 人工智能赋能长江文化融入高校思政教育的范式创新与实践进路

[摘要] 作为新质生产力的核心要素,人工智能技术正深刻重塑高校思想政治教育的整体形态,传统的“教师—学生”二元关系正向“师—生—机”三方协同转变。在赋能长江文化融入高校思政教育的过程中,人工智能虽提供了先进的手段,但也可能导致长江文化符号异化,教育沦为技术附庸等问题;长江文化作为地域性历史积淀,是高校思政教育的重要内容;高校思政教育为人工智能应用提供了实验场域,并借助人工智能展开历史挖掘和现代转化。人工智能赋能长江文化融入高校思政教育具有可行性:通过智能算法对文化资源予以解构与重组,可构建文化思政资源的价值图谱;运用混合现实技术可打造沉浸式思政教育体验空间;依据数据智能可实现个性化学习路径规划;借助多模态监测与区块链存证,可完善全过程性动态评价体系。在此基础上,可构建涵盖本体层、感知层、认知层、评价层四位一体的范式创新架构。在未来,须建立“政—校—企—馆”协同联动机制打造虚实融合的沉浸式思政课堂,同步提升师生数字素养,并健全产学研用育人生态,搭建技术伦理审查框架,从而实现技术理性与价值理性的辩证统一,促进人工智能时代高校思政教育的高质量发展。
乡村振兴 | 数字时代农业青年发展的生态重构

乡村振兴 | 数字时代农业青年发展的生态重构

[摘要] 传统农业青年发展面临产业吸引力不足、技能体系错位、社会网络薄弱等困境。在此背景下,数字技术为破解农业青年发展困境带来了历史性机遇。技术赋能与青年发展处于一个动态的、相互建构的生态系统之中,数字技术通过赋能个体与重构生态,推动农业青年从逃离者向引领者转变。在赋能与重构的双重作用下,四条新型发展路径在实践中涌现:从经验到数据,培育智慧农业新匠人;从乡土到平台,诞生平台经济新农人;从单体到社群,涌现数字社群新乡贤;从固定到流动,形成半城半乡新游民。然而,这些路径在实践中仍面临技术悬浮、物流瓶颈、数字鸿沟、制度滞后等结构性挑战。构建可持续的农业青年数字发展生态,需从技术底座、人力资本、制度供给、金融支持与社会资本五个维度协同发力,推动从碎片化修补向系统性生态重构的范式跃迁。数字技术正将农业农村从工业化进程中的问题领域转变为数字文明时代的机遇领域,从而实现青年个人价值与乡村社会价值的有机统一。
乡村振兴 | 主体再造与优势治理：新型治理主体参与乡村振兴的动员模式

乡村振兴 | 主体再造与优势治理：新型治理主体参与乡村振兴的动员模式

[摘要]面对乡村振兴中人才流失的现实困境以及高素质人才需求的实践要求,培育和激活新型治理主体已成为推进乡村振兴战略理论与实践的重要议题。基于“主体再造—优势治理”的分析框架,对Y县人才队伍建设的个案分析发现,人口外流、人才流失背景下的“主体缺失”,乡村振兴中新型治理主体的再造,是国家结构性整合与个体能动性激活互构共生的过程。结构性整合通过政治吸纳、组织引领、多维赋权机制,为新型治理主体创设参与乡村振兴的制度性框架与行动支撑;能动性激活则依托情感动员与利益驱动双重路径,激发个体融入乡村振兴场域的内生动力与持续意愿,二者之间相互依存,彼此强化。在主体再造的基础上,推进乡村振兴的关键是激活和发挥乡村新型治理主体作用。从实践来看,乡村新型治理主体的作用机制在于,充分发挥乡村新型治理主体特有的政策优势、身份优势、资源优势以及动员优势,实现优势治理。培育新型治理主体实现主体再造与新型治理主体的优势发挥,是隐含于新型治理主体参与乡村振兴实践背后的运行逻辑。
民生安全与保障 | 我国灵活就业人员生育保险缴费机制的现实问题和优化路径

民生安全与保障 | 我国灵活就业人员生育保险缴费机制的现实问题和优化路径

[摘要] 建立健全灵活就业人员生育保障制度,既是保障公民基本社会权利的需要,也是推动我国人口政策有效落地的重要举措。作为制度安排的核心,我国面向灵活就业人员的生育保险缴费机制仍面临制度层面未为雇佣灵活就业劳动者的雇主设定缴费义务、灵活就业劳动者个人全额负担的筹资机制难以持续、刚性缴费规则与弹性就业形态存在结构性矛盾等现实问题。借鉴德国、法国、新加坡三国在雇主缴费责任、收入关联筹资、强制储蓄与家庭共济等方面的实践经验,我国灵活就业人员生育保险缴费机制的优化可从三个方面着手:一是通过立法明确用工单位的法定缴费义务,并构建覆盖各类灵活就业形态的权责对等的筹资机制。二是提升生育保险筹资机制的财务可持续性与制度吸引力,构建激励相容、精准高效的筹资机制,切实推动生育保障覆盖范围向规模庞大的灵活就业群体拓展。三是探索设立与之适配的“灵活就业人员生育账户”,拓展账户积累和共济功能,将“刚性缴费”转化为“柔性义务”,激励灵活就业者长期稳定参保。
民生安全与保障 | “法院+仲裁+工会”：新就业形态劳动争议的多元化解

民生安全与保障 | “法院+仲裁+工会”：新就业形态劳动争议的多元化解

[摘要] 当前,新业态劳动群体规模相当可观,对国家建设发展起到了重要作用。相对灵活的用工形式导致新业态劳动者权益侵害事件频发,如何保障新业态劳动群体的合法权益,成为维护社会大局稳定的重大问题。针对实践中存在的劳动关系认定难、争议解决渠道不畅、维权成本高等问题,需要通过构建“法院+仲裁+工会”三方联动机制,实现源头治理、预防为先,强化制度、信息、人才、经费、宣传等多重保障,推动新时代国家治理体系和治理能力现代化。
国家治理 | 数字时代资本主义文化扩张与中国应对

国家治理 | 数字时代资本主义文化扩张与中国应对

[摘要] 在数字技术迅猛发展的背景下,资本主义国家凭借数字基础设施、算法机制与文化产品,加速全球文化扩张与意识形态渗透,数字文化成为资本主义霸权输出的重要载体。这种扩张形式给中国带来深刻影响:个体层面,算法逻辑削弱主体性并引发价值异化;社会层面,身份政治与历史虚无主义加剧社会分化;国家层面,话语垄断与数字主权制约冲击文化安全。对此,我国需以科技自主夯实基础,以制度治理完善防线,以文化创新增强认同,以国际传播塑造中国叙事,以战略视野推进国家文化安全体系建设,确保中国在全球数字文化竞争格局中实现主动塑造与有效回应。
国家治理 | 党建引领与社会工作教育双向赋能

国家治理 | 党建引领与社会工作教育双向赋能

[摘要] 随着海南自由贸易港封关运作、扩大开放,其对高素质社会工作专业人才的需求日益凸显。在当代中国基层社会治理语境中,党建工作与社会工作具有很高的耦合性:社会工作能发挥专业特长,整合社会资源,将政治话语转化为具体行动,激发社会活力;党的建设则可以借助社会工作的实务技能,实现治理主体多元化、组织化和社会化,提升基层社会治理效率和效果。二者在价值理念、工作目标、实践方法、功能定位与资源整合五个方面紧密关联。以党建引领社会工作人才服务自贸港建设,不仅是应对自贸港社会治理复杂性的必然要求,也是提升治理韧性、增进社会融合、保障自贸港实现高质量发展与长治久安的战略路径。通过“党建+五业融合”,构建良好的学业生态、淬炼专业能力、开拓公共事业、培育毕业成才,促进就业到岗,有利于推动社会工作教育从“知识灌输”到“实践赋能”的转型。
教育视域 | 儒家君子人格融入高校德育的有益启发

教育视域 | 儒家君子人格融入高校德育的有益启发

[摘要] 儒家君子人格蕴含着深厚的德育内涵,具有筑牢高校德育“以人为本、知行合一”的育人原则、落实“立德树人、德才兼备”的育人目标、优化“对话交融、分类贯通”的育人方法、涵养“多元协同、数智赋能”的育人共同体等价值。然而,由于存在君子之道的“窄化”、君子之德的“物化”、君子之仁的“主体错位”和君子之艺的“协同失衡”等困境,君子人格融入高校德育面临着现实挑战。应以君子之“道”重塑德育的育人本质、君子之“德”构建发展性德育评价体系、君子之“仁”重塑平等互动的师生关系、君子之“艺”构建贯通融合的德育协同体系,从而提升高校德育的针对性与实效性,落实立德树人根本目标。
教育视域 | 体育铸牢中华民族共同体意识的实践逻辑与实现方式

教育视域 | 体育铸牢中华民族共同体意识的实践逻辑与实现方式

[摘要] 体育具有凝聚民族情感、促进文化交流交融的独特功能,是铸牢中华民族共同体意识的重要载体。湖北省恩施土家族苗族自治州通过打造群众体育品牌赛事、融入民族传统体育项目、推动“体育+文旅+产业”融合发展、构建多部门协同保障机制等举措,有效激活本土文化基因,拓展各民族交往场景,夯实了物质与制度基础。然而,实践中仍存在价值内涵认知浅表化、资金供给结构失衡、体育人才培育断层等问题。对此,应深化体教融合、构建多元投入机制、强化共同符号宣传引领,以更好发挥体育在引导各族人民树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念中的不可替代作用。
教育视域 | 注意力结构变革背景下的高校课堂教学困境及探索

教育视域 | 注意力结构变革背景下的高校课堂教学困境及探索

[摘要] 在短视频时代,高校课堂教学面临“抬头率低”与“就业焦虑”双重困境,即短视频改变学生注意力结构,导致课堂专注度不足;就业市场的高压态势使学生容易陷入功利化学习误区,舍弃思政、通识等核心素养课程,转而聚焦考研、考编等“即时收益”赛道,背离高校育人初心。破解高校课堂教学的双重困境,既不能简单否定短视频影响,也不能回避就业市场的现实压力,更不能放弃育人初心,而应立足短视频即时反馈特点,回应学生就业焦虑,坚守育人传统,重构教学逻辑,实现“课堂抬头率提升—核心素养培育—就业竞争力增强”的良性循环,走出一条兼顾育人本质与现实需求的新路径。

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目录

献策支点 | 湖北以高水平科技自立自强 引领打造“中国芯”

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献策支点 | 人工智能赋能长江文化融入高校思政教育的 范式创新与实践进路

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乡村振兴 | 数字时代农业青年发展的生态重构

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乡村振兴 | 主体再造与优势治理： 新型治理主体参与乡村振兴的动员模式

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民生安全与保障 | 我国灵活就业人员生育保险缴费机制的 现实问题和优化路径

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民生安全与保障 | “法院+仲裁+工会”： 新就业形态劳动争议的多元化解

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国家治理 | 数字时代资本主义文化扩张与中国应对

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国家治理 | 党建引领与社会工作教育双向赋能

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教育视域 | 儒家君子人格融入高校德育的有益启发

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教育视域 | 体育铸牢中华民族共同体意识的 实践逻辑与实现方式

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教育视域 | 注意力结构变革背景下的 高校课堂教学困境及探索

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