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2026年04期

"《改革》创办于1988年1月，由重庆社会科学院主管、主办，改革杂志社编辑出版，系中国经济学品牌期刊，CSSCI来源期刊、RCCSE中国权威学术期刊，继2013年、2015年蝉联“中国百强报刊”后，2017年《改革》再度荣膺这一官方最高奖项。首发论文十余篇荣获中国经济学最高奖——孙冶方经济科学奖。《改革》首倡学术期刊服务中央决策，推出系列创新性举措，产生了广泛的社会效应。 "

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本刊特稿 | 农业强国建设的战略性部署

本刊特稿 | 农业强国建设的战略性部署

摘要：2026年中央一号文件围绕农业强国建设作出了战略部署。立足中国国情农情，对这一部署进行系统解读，具有重要意义。2026年中央一号文件构建了关于农业强国建设“目标一关键一路径—抓手”的完整政策体系。其中，“一个目标”锚定现代化大产业，回答“建什么”；“两个关键”突出耕地保护建设和农业科技创新，回答“靠什么”；“三个一起抓”坚持统筹协调产量产能、生产生态、增产增收，回答“如何抓”；“四个农业”强调发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，回答“怎么做”。这一部署体现了系统性、辩证性、实践性、时代性的战略智慧，为应对全球粮食安全挑战、推进中国式现代化、实现农民农村共同富裕提供了战略支撑，是农业强国建设的科学行动指南。
本刊特稿 | 人工智能时代数字贸易安全的内生困境与中国应对

本刊特稿 | 人工智能时代数字贸易安全的内生困境与中国应对

摘要：人工智能技术的深度渗透正重塑全球数字贸易安全的内涵和逻辑，使其从传统的边界防护演变为涵盖技术、数据、算法及供应链的复合型安全形态。当前全球数字贸易安全治理面临三大内生困境：效率和风险共生的“同源悖论”治理碎片化和贸易全球化的“结构性冲突”技术黑箱和治理透明之间的“信任赤字”。全球范围内催生了以美国为代表的“进攻型治理”以欧盟为代表的“防御型治理”以及以中国为代表的“平衡型治理”三种典型治理范式，且不同治理范式呈现鲜明的价值取向和制度分化。中国应以制度型开放为引领，构建公私协同的人工智能供应链安全信任机制和全流程动态监管体系，以“可信人工智能”评测推动国内标准国际化，并积极参与全球数字安全多边协作平台建设。
研究阐释党的二十届四中全会精神专栏 | 中国电子信息制造业发展："十四五"回顾与"十五五"展望

研究阐释党的二十届四中全会精神专栏 | 中国电子信息制造业发展："十四五"回顾与"十五五"展望

摘要：“十四五”时期中国电子信息制造业发展成就显著，突出表现在：产业规模持续扩张，全球制造基地地位稳固；国际竞争力稳步提升，全球份额持续领先；创新能力显著增强，关键领域取得标志性突破；产业集聚效应凸显，集群化发展格局形成；企业主体发展壮大，领军企业、核心配套企业与新兴力量协同并进的梯次格局彰显。现阶段，中国电子信息制造业发展仍面临一些挑战，主要包括：关键核心技术受制于人形成创新链上的“断点”，基础材料和高端元器件的对外依存度偏高形成供应链上的“堵点”，低端“内卷”与高端缺失的结构性矛盾构成产业生态的“弱点”，人才与资本的双重供给不足构成要素支撑的“难点”，逆全球化与国际博弈加剧形成外部环境的“风险点”。展望“十五五”时期，中国电子信息制造业总体规模将继续保持较高速度增长，全球最大电子信息制造基地地位进一步巩固；新一轮技术革命融合突破，将催生出多个新兴增长点；价值创造逻辑深刻转变，从“硬件制造价值”向“数据与服务价值”迁移；全球竞争格局呈现分散化和区域化，中国电子信息制造业国际竞争力将进一步提升。“十五五”时期是中国电子信息制造业实现从规模扩张到质量提升和韧性增强并重转变的关键时期，应着力强化顶层设计和战略统筹，系统构建产业韧性体系；推动全链条协同和生态融合，激发内生增长动能；优化要素资源配置，夯实创新基础支撑；深化全球合作和标准互认，主动塑造有利外部环境。
研究阐释党的二十届四中全会精神专栏 | “十五五"时期未来产业教育科技人才一体化发展取向观察

研究阐释党的二十届四中全会精神专栏 | “十五五"时期未来产业教育科技人才一体化发展取向观察

摘要：未来产业作为新质生产力最活跃的产业载体，以教育科技人才一体化发展机制为关键支撑，该机制兼具理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑，是引领教育创新、厚植人才沃土、赋能科技变革的必然选择。未来产业教育科技人才一体化发展应以“三螺旋"模式推进，政府、企业、高校三类创新主体通过内部整合、功能拓展、组织衍生形成“超组织”协同网络，实现“三螺旋”协同聚才、“三螺旋”协同育人、“三螺旋”协同创新。未来应通过健全政策统筹机制、打造平台共建共享生态、深化利益协同联动格局、夯实技术赋能基础底座等举措，以“三螺旋"模式大力推进未来产业教育科技人才一体化发展，实现以未来产业抢抓科技革命新机遇、培育经济新动能、构筑国家竞争新优势的发展目标。
数字经济研究专栏 | 生成式人工智能驱动产业升级的潜在风险与策略选择

数字经济研究专栏 | 生成式人工智能驱动产业升级的潜在风险与策略选择

摘要：以生成式人工智能驱动产业变革，是新时代突破产业升级瓶颈、构建现代化产业体系的关键路径。生成式人工智能通过要素重构、生产革新、组织转型、创新跃迁系统性赋能产业升级，其理论逻辑主要体现为：要素层面推动智力要素的数字资本化，生产层面驱动差异化、精准化的供需动态适配，组织层面构建生态化、扁平化的产业协作形态，创新层面引领从重复试错到生成式突破的范式转变。需警惕生成式人工智能可能带来的产业供需失衡、寡头垄断、创新同质、能耗约束、失业加剧、制度摩擦等潜在风险。应以优化数智资源配置破解技术落地瓶颈，以产业场景赋能化解供需适配矛盾，以人力资本适配应对就业结构转型挑战，以监管治理协同防范垄断和制度风险，最终实现生成式人工智能技术演进与产业升级的精准耦合，从而为构建自主可控、高质量发展的现代化产业体系提供核心支撑。
数字经济研究专栏 | 人工智能技术对企业创新的影响研究

数字经济研究专栏 | 人工智能技术对企业创新的影响研究

摘要：基于开放式创新理论，以我国沪深A股上市公司为研究样本，系统考察人工智能技术对企业创新的影响机制。研究发现，人工智能技术从“增量”和“提质”两个维度显著促进企业创新，且该结论在经过剔除特殊样本、控制固定效应、工具变量法等一系列稳健性检验后依然成立。从作用路径看，人工智能技术通过优化企业ESG表现、吸引分析师关注、解耦供应链集中度三条中介路径，间接推动企业创新水平提升，这一过程契合开放式创新理论“内外部资源协同整合”的核心逻辑。进一步研究发现，行业竞争度的提升和高管社会网络的丰富性可显著强化人工智能技术对企业创新的促进效应，而融资约束则会抑制这一正向作用。异质性分析显示，在高科技行业、非重污染企业及非资产密集型企业中，人工智能技术对企业创新的驱动效果更为突出。
国民经济 | 以数字贸易创新推动服务贸易强国建设的理论机制与实践路径

国民经济 | 以数字贸易创新推动服务贸易强国建设的理论机制与实践路径

摘要：“十五五"时期，数字贸易将成为推动服务贸易强国建设的主要抓手。服务贸易强国的主要标志是高复杂度的贸易结构、深度的产业协同以及对全球服务贸易规则的引领力。数字贸易创新发展驱动服务贸易强国建设的机理可归纳为四个方面：在交易成本维度，通过数字化缓解市场摩擦并拓宽贸易边界；在要素禀赋维度，依托数据赋能和人力资本积累驱动全球价值链位势攀升；在新质生产力维度，推动服务生产标准化，破解“鲍莫尔病”；在制度治理维度，通过规则对接和标准出海获得制度溢价。基于我国服务贸易规模稳步增长和结构持续深化的现实，未来应从提升数字产品供给质量、优化渠道效能、深化制度型开放等方面着手，推动我国服务贸易由规模优势向竞争优势转型，全面提速服务贸易强国建设。
国民经济 | 平台经济"内卷式"竞争：理论内涵、形成条件与综合治理

国民经济 | 平台经济"内卷式"竞争：理论内涵、形成条件与综合治理

摘要：平台经济“内卷式”竞争是数字平台在有限市场空间内重复模仿同类产品和服务功能，通过恶性价格战争夺用户流量，将竞争资源投入功能模块局部优化而非底层技术突破的非效率竞争模式。其典型特征为平台服务同质化、寡头垄断格局下的恶性价格战以及跨行业传导效应。我国平台经济“内卷式”竞争的形成条件包含三个维度：在产业维度，平台资本行为规律自身具有“内卷化”倾向；在市场维度，国内国际市场扩张路径受阻使价格战成为平台和商家的唯一选择；在治理维度，政府干预失当和监管失灵造成价格战等“内卷化”行为持续蔓延。破解平台经济“内卷式”竞争，应当重构平台经济新型增长模式和创新生态，同时要以开拓增量市场空间和创新驱动破解“内卷”困境，以规范政府行为和强化监管效能遏制“内卷”蔓延。
“三农”问题 | 粮食等重要农产品合理价格形成机制：有效市场与有为政府的协同

“三农”问题 | 粮食等重要农产品合理价格形成机制：有效市场与有为政府的协同

摘要：粮食等重要农产品价格不仅关系到国家粮食安全和农民收益保障，而且对农业产业健康发展和经济社会平稳运行具有深远影响。粮食等重要农产品合理价格应当被理解为以市场机制为基础，兼顾国家政策目标和多元主体利益的价格区间，其本身是市场决定与政策引导相结合的产物。通过审视我国粮食等重要农产品价格的运行情况，可以发现维持价格合理性的关键在于协调市场机制与政策目标之间的关系。应当强化市场机制在价格形成中的决定性作用，减少政府对价格的直接干预；利用多元政策工具构建农户收入“安全网”，保护农民种粮积极性；推进供给侧结构性改革，提升农业生产的质量和竞争力；统筹利用好国内国际两个市场两种资源，加强贸易和生产的有机协调。
“三农”问题 | 农村基本具备现代生活条件目标下的中国传统村落建设

“三农”问题 | 农村基本具备现代生活条件目标下的中国传统村落建设

摘要：农村基本具备现代生活条件，是农民就地过上现代文明生活的重要前提。建设具备现代生活条件的传统村落，是赓续中华农耕文明、增强文化自信、推进农业农村现代化的重要举措。相较于一般性乡村建设，中国传统村落的特征决定了其建设应以传承中华优秀传统文化、赛续农耕文明为鲜明导向，须把握好“传统与现代、空心化与就地化、同质化与特色化”三组关系。实现农村基本具备现代生活条件的目标，不仅应重视基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，还应特别关注中华优秀传统文化传承度和农民生活满意度。未来中国传统村落建设的重点是稳步推进文化遗产活化利用、加快补齐基础设施短板、建立健全公共服务体系、因地制宜推进人居环境整治、有力有效构建共建共治共享机制。
企业发展 | 公共数据开放赋能企业新质生产力发展

企业发展 | 公共数据开放赋能企业新质生产力发展

摘要：畅通数据流通交易渠道，鼓励并引导企业有效利用政府公共数据开放平台的公共数据资源，对于企业在数字化浪潮中提升生产力水平具有重要意义。基于省级政府公共数据开放平台上线的准自然实验，选取2011一2023年沪深A股上市公司样本数据，运用多期双重差分模型，实证考察公共数据开放对企业新质生产力发展的影响。结果表明，公共数据开放有助于企业新质生产力发展。机制检验表明，公共数据开放通过人才集聚效应、技术提升效应和信息增量效应赋能企业新质生产力发展。异质性检验表明，公共数据开放对企业新质生产力发展的促进作用在融资约束较高、非高科技行业和低市场竞争程度地区的样本中更为显著。上述研究结果不仅从微观层面丰富了公共数据开放的政策效应研究，而且为企业发展新质生产力提供了经验证据。

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本刊特稿 | 农业强国建设的战略性部署

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本刊特稿 | 人工智能时代数字贸易安全的内生困境与中国应对

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研究阐释党的二十届四中全会精神专栏 | 中国电子信息制造业发展："十四五"回顾与"十五五"展望

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数字经济研究专栏 | 生成式人工智能驱动产业升级的潜在风险与策略选择

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